社论－没有章法的关税战争，有迹可循的选战谋略

事实上，就此困扰国际财经界的一连串重大事件，从「选战谋略」的角度观察川普，则诚可谓「一路走来，始终如一」。

首先，被称为所谓「关税人」的川普，政治性格有两个特点：重视「眼前」、「具体」的利益，而且希望「立即见效」、「眼见为凭」。在他「连任优先」的选战思维之下，美国是全球最大的市场，「关税加码」也因而成为他最强而有力的武器。看着国内选举民调做决策，透过一则又一则的推特发文，对国际金融和国际政治造成极大的干扰，然后再「外销转进口」，成为他造势场合「说嘴的政绩」。跳脱传统外交语言的推特发文，因而已经成为世界各国政府的梦魇。对于中国大陆的经贸战是如此，对美国享有巨额贸易顺差的日本、印度、越南，或是加拿大和墨西哥「唯二」的邻邦，也无法幸免于这个政治现实。

其次，在看似没有章法的关税战争之背后，川普有他一贯的选战谋略之思考脉络。看着国内选举民调、只重视「连任优先」的川普，最重要的策略思考，莫过于选情吃紧、五大湖区及周边的所谓「摇摆州」，制造业回流和增加就业机会，是他争取选票的重点。在2016年的总统选举，宾州（20票）、俄亥俄州（18票）、密西根州（16票）、威斯康辛州（10票），以及南方大州之一的佛罗里达州（29票），这五个州超过90票的「选举人团」票，于2020年大选依旧攸关川普明年能否连任。而其关键就在于，川普在这五个州全胜，2016年就当选；相反的，2008年民主党欧巴马当选时，也在这五个州全胜。

对比2000年以险胜当选总统的小布希，虽然赢得俄亥俄州，但在佛罗里达州，由于和民主党提名人高尔的票数相差不到2,000票而启动验票机制。最后是由联邦最高法院的九位大法官投票决定，由小布希拿到当时佛罗里达州的25张「选举人团」票，以271票争得大位。简言之，在这五个州「全胜者，得天下」，这五个州胜败参半者，则胜负难料；这五个州对于必须在「选举人团」538票拿到过半270票的重要性，因此不言而喻。

最后，从总统选举的「选战谋略」而言，去年（2018年）11月期中选举（尤其是州长选举），无疑是川普最重要的选战参考座标。以佛罗里达州为例，将近20％的拉丁裔和17％的非洲裔选民，对于共和党虽然比较不利，去年在州长选举仍是险胜，延续在该州的执政优势；但是，民主党则在密西根州、威斯康辛州赢得州长选举，后者甚至影响到鸿海在威斯康辛州的投资。另外，尽管明年2月才正式开跑，但目前已经如火如荼进行中的民主党总统初选的会前赛，民调领先的前副总统拜登，老而弥坚。面对党内有志大位人士的群起围攻，但目前仍维持领先优势。尤其拜登具有8年国家治理行政经验，被很多民主党人寄予厚望。对三年来在国内和国际备受抨击、风雨不断的川普而言，更是一大威胁。

今年8月第一个周末，发生29死的两起枪击案，舆论咸认为是「少数民族入侵（invasion）」、「白人至上主义」所带来的仇恨式枪击案，但川普对此独排众议。他认为根源是枪手「精神疾病」和电玩视听散播「暴力文化」、还有新兴社群媒体「提供精神异常者养分」的说法，一方面再次凸显共和党和民主党对于枪枝严格管制之政策立场，南辕北辙，没有交集的想法；另一方面也显示出，川普火上加油的言论，是为了巩固共和党传统的基本支持者，以及他所强力诉求的白人选民。是不是有效，还有待未来的检验，但可以确定的是，这一切无关于「让美国再次伟大」（Make America Great Again），也不是「让美国继续伟大」（Keep America Great），一切都是他2020年「连任优先」的选战谋略而已。