中时社论》战争不只是国军的事

社论

两岸关系剑拔弩张之际,国防部推出文宣影片,强调「即使战到最后一兵一卒,也绝不会让敌人越雷池一步!」显得悲壮,或能激励人心,但这句话只能作为精神口号,绝不能成为政府决策的战争指导

人类从17世纪开始逐渐发展成为「现代国家」,战争思维亦随之改变,以往君王贵族相互争战,对大多数庶民而言,除非耕地或居住处沦为战场,会受到池鱼之殃,否则生活如常,毕竟「天高皇帝远」。战争结果对平民来说,只是向不同主子完粮纳税帝力与我何有哉。

但现代国家成立后,人民和政府关系丕变,国家有保护人民、维护社会秩序、增进人民生活的责任,人民则有保卫国家义务,战争型态亦随着经济与兵器发展而改变,逐渐成为全民投入的「总体战争」,壮丁都要走上战场,后方民众也有义务接受征召投入后勤服务或军工物资生产,战火惨烈的程度与涵盖范围,可能让社会每一个成员受害,生活受到严重冲击

不能只谈战争不谈终战

面对两岸严峻情势,社会不断对国军提出质疑:开战后究竟能撑多久?言下之意是在期待美军驰援,蔡总统在当选连任后也曾向国际社会表态,「台湾在承受大陆第一击后,希望全世界其他国家能够站出来对北京施加压力」。但就算是美军介入,战火并不会因此而终结,台湾本土仍将继续受到战火蹂躏,直到「终战」日来临。

因此,对国家领导人而言,在战争开始前,必须对如何终止战争有完整的规画,否则绝不能轻启战争。但台湾历届政府,不分蓝绿都讳言战争指导,民进党政府极力宣传「不畏战」,国军宣示「战到一兵一卒」,只谈战争却不谈战争结束,就如同放人造卫星太空却没有目标,也没有重返地球计划,必定只是空谈。

国军能撑多久,需由多方要素决定,包括部队的实质战力士气、国家战争经费与资源、民意支持与社会承受战火能力,最重要还是政治领导阶层的决心与意志。就管理学木桶短版理论评断,能够撑多久必须看前述各项要素是否都能坚持而不崩溃;只要任一要素崩溃,就会产生连锁效应,战争必然无以为继。

就台湾社会面对战争的准备程度来说,其实没有任何个体或组织比国军更为完备,国人不思考自己准备为战争付出什么,却不断询问国军能撑多久,反映的是国人对现代总体战争性质的理盲设想战争一旦爆发,国家基础设施遭致严重破坏,社会菁英与领导阶层纷纷出逃,资金外流、股汇市崩盘、物价飞涨,舆论呼吁停火谋和,国军即使「战至最后一兵一卒」,又有什么意义。

终战指导必须包括终止战争时机,其中包括获得胜利顺势应当停火、完全战败任人宰割,最后再加上战争前景不明,但继续战争付出代价将得不偿失等三种情境。而终战手段则包括停火、议和与善后等多项要点;终战指导是国家领导人面对战争必须严肃考量之责任,须有完善规画,社会亦应有充分的思考与辩论,并形成共识,国家才会有方向。若存心用政治口水加以掩盖,是对苍生毫无顾念,冷酷至极

战争是全民承担的共业

即使有善意的外力涉入两岸冲突,国家对和战与否仍须有自主立场与主张,特别是对如何终止战争,必须要能坚持原则,否则就是甘为他人的马前卒,让整个国家社会当成炮灰,受到他国战争指导所绑架,作为任人摆布的棋子,牺牲本身国家福祉,成就他国国家利益。

当战火冲击台海时,双方社会无人能够幸免,更无法保持距离隔岸观火。两岸流血交锋绝不能被误认比拟成实况转播球赛,或是网际空间战争电玩竞技,此实为影响年轻群体未来命运的严肃议题。特别是两岸若受战火摧残,安身立命的家园受到破坏,失去国族复兴繁荣的基础条件,必让青年朋友丧失发展的竞争力,但当事者却浑然不觉。

台湾由于兵役体制的改变,年轻世代无法透过兵役的洗礼,理解战争与生命息息相关,误认为战争只是军队的责任,于己无关。特别是全募兵制让军队成员与社会群体产生落差,军队与社会没有互动关系,更让民众忘记战争是全民都要承担的共业,绝不仅仅是军队的责任。