中时社论》蔡其昌的提议只是一场骗局

社论

立法院副院长蔡其昌与中彰县市8位绿委一起提出「中火燃煤机组除役不拆除」,主张10部燃煤机组在2035年前全部除役,蓝营则指此主张是「打假球」。但不论是打假球还是真球,从蔡其昌提案已可看出两件「真事」:一个是明年台中市长之争已开始,另一个是绿营能源政策的矛盾与问题日益凸显。

根据蔡其昌的说法,现在台中市政府一直卡关燃气还没盖就要求燃煤关掉,等于要让台湾缺电。他的目标是台湾不缺电,台中空品质要好,但不要漫天喊价,所以提案主张让燃煤机组陆续除役改为兴建4个燃气机组。至于除役不拆除,则是考虑到中共威胁,万一天然气无法供应,可以留着备用。

蔡其昌是现任的立法院副院长,被视为明年可代表绿营挑战国民党现任台中市长卢秀燕人选,上届选战卢秀燕成功打败绿营台中市长林佳龙,最大的利器就是打中火造成的空污,卢上任后也持续「加强监督」中火,让中央头痛不已。蔡其昌对中火提出提前除役的建议,当然不会是突发奇想,一定经过绿营内部推演,从政治上看,这代表的是明年选战已开打。

但蔡其昌这项建议既充满着政治算计,更蓄意忽视整个能源政策更根本的问题。中火原本是2046年时10部机组全部除役,蔡的提议是提早到2035年,早了10年,看似诚意十足,不过,当把时间摆在15年后时,其实也是一个规避责任的好方式

反核意识型态下的产物

一来15年后谁执政、需要处理这些问题?只有老天知道,不必想这么多;二来届时如果仍是民进党执政,但中火除役会发生电力供应不足时,解决方式非常简单,一再延役即可。事实上,民进党现在就在做这种事,这几年许多该除役的老旧供电机组,包括污染最严重的基隆协和电厂,都因供电不足而延后除役。

蔡其昌说他的目的是「台湾不缺电」,俨然是有考虑台湾整体的需求,但他却避谈为何中火要增加发电机组,让台中人受到更多空污荼毒的原因。民进党执行非核家园,全面废核是其目标,因此除了核一在蔡政府任内已停机除役外,核二、核三也在2025年前要除役,当然,核四更是完全不可能重启。结果是让台湾供电能力一口气少了770万瓩,中火10部煤电机组是578万瓩,民进党的能源政策等于让全台少了超过中火的发电量

这才是为何政府拚死拚活不让中火机组除役,甚至还要增加发电机组的原因,也是早已是全台最大天然气发电厂桃园大潭电厂,在原有8组机组外,还要继续增加发电机组的原因。

此外,蔡其昌提「除役不拆除」的理由,是担心中共因素,万一天然气无法供应时,仍有煤电机组可用,俨然非常有国安观念。但在蔡政府的能源政策中,要把天然气发电提高到5成,专家早批评其对国安的风险过高;而在所有发电方式中,核电燃料棒的安全存量在1到2年,煤电厂的安全存量在3个月左右,天然气则只有10到15天,蔡政府虽然规画要提高天然气安全存量的天数,但问题是新盖天然气接收站的问题难以解决,达成的机会不高。

因此,蔡其昌为了国安因素要留下煤电机组,但对安全存量更长、对国安影响更大的核电厂,却弃之如敝屣,要全部拆除,这是哪门子的道理?合理吗?既伪善又非专业。

能源政策从订定到执行,再到见到成果,动辄数十年,单是一个电厂从规画到开始供电,非8年、10年难竟其功,因此其能源政策必须专业,尽量去除个人偏好、政治考量、甚至意识型态的影响。遗憾的是,蔡政府的能源政策整个就是反核意识型态下的产物。

减碳才是全球环保趋势

更讽刺的是,全球环保趋势,反核早已非主流,减碳才是重点,甚至为了减碳,核电被视为可接受与增加的发电方式。蔡政府提高绿电比例是正确作法,但即使撇开给予开发商全球最高收购价格图利行为不谈,先进国家推动绿电都是用来取代火电而非核电,但蔡政府推绿电却是取代本来就无污染、低碳排的核电,从这些观点看,蔡其昌的中火除役不拆除提议,既未切中问题,更是一场欺骗,除了骗取选票外,无能处理台湾供电问题与台中空污情势