社评／别急着对金厦融合跳脚

旺报社评

厦门特区成立40周年，福建省规画打造两岸融合发展引领示范区，促进金厦融合发展，陆委会批评是「促统宣传」，强调金厦通气、通电、通桥、人员往来通关便利等均涉及公权力，两岸关系复杂敏感当下，并无必要性及急迫性，议题更非对岸可片面设定。

证实大陆愿实践和平

金厦「小三通」本是民进党少数拿得出手的两岸政绩，如今却避之不及，不仅辜负了金门当地普遍民意，也自我放弃了改善两岸氛围、避免两岸冲突的主动权。

陆方提出的厦金融合政策规画，基本上是多年来两岸专家、民间反复呼吁、建议和讨论的内容，仍聚焦在基础设施连通，重点还是打造厦金两地更加便捷的「一日生活圈」，并没有提出新的或具有统战政治色彩的表述。陆委会却以「宣传」定调，陆委会似乎忘记了，金厦通水是在蔡政府首任内完成的，若想扣政治帽子，岂不是为了「抗中」也要切断供水管道，让金门没水喝吗？

厦金两地的交流，是地缘关系下自然而然的结果，已经实现的通水，与规画中的通气、通电、通桥，并没有本质上的区别。疫情前，金门在两岸整体氛围变差时，扮演了交流枢纽的关键作用，也成为金门经济成长的支柱。金门人在对岸买房、生活、经商，早就以金厦两地为家，还有不少福建台商、台干在金门置业自用或投资，也看准了「金厦经济圈」的潜力。假如在金门以「通桥」为题举办地方公投，相信高票通过并非难事，金门主流民意乐见与厦门交流融合，这也是目前两岸关系最难能可贵的一点。

金厦已非两岸军事「热区」，在两岸官方沟通停滞、双方民间敌意浓厚、美中在台海频繁过招背景下，金门反而是有利于蔡政府「维稳」两岸关系，且成本代价、民意压力相对较小的一颗「活棋」。

更何况，陆方在近年来日益高涨的「武统」呼声中，依然为厦门经济建设、金厦融合发展制定长期规画，恰好说明大陆无意再让福建成为对台军事前线，从侧面证实北京下决心以和平而非战争解决两岸分歧，并希望以厦门为样板，透过长期经济、社会交往，实现两岸民众的心灵契合。

落实蔡总统元旦演说

只要蔡政府「抗中」基调不改，陆委会将金厦合作政治化，一刀切拒绝陆方的提议，虽然可以理解，但这对金门老百姓是好事吗？对两岸和平有利吗？这几年，只要触及金厦交流合作议题，无论是县政府的规画，还是当地民代、民众的诉求，都基于日常生活与切身利益，但陆委会总是以「公权力」为由，把决策权揽到手中，再以大陆中断两岸官方机制为由，无休止拖延下去。当年扁政府为了促成两岸节假日包机，让在陆台人回家不再辛苦，还愿意以复委托模式与对岸协商，难道蔡政府就不能授权金门地方政府，同样循复委托模式与对岸沟通解决「小三通」问题吗？

新冠疫情对金厦关系的冲击，绝非两三年内可以消退。大陆福建省此次颁布的金厦融合文件，仍然属于宏观架构性的规画，应鼓励更多两岸民间、专家参与进来，共同商讨细节，避免沦为空中楼阁。至于当下金门以及马祖民众最关切的问题，无疑是恢复「小三通」、互免隔离，还有赖于大陆官方全力推动促成，并尽一切可能、采取一切灵活方式与台湾官方协商解决。这才是短期内最让金马人民有感、最令台湾社会感到善意，也是在高度僵化、对抗的台海情势下，有机会改善两岸关系的难得突破口。

蔡总统元旦演说提到，各自努力照顾好人民的生活，安定社会民心，两岸才会有空间和氛围，以和平方式共同面对问题、寻求解方。大陆研议推动金厦融合，是为了让两地人民生活更好、更安定，蔡政府不应回避，更不能「膝跳反应」式批驳，而是顺应地方民意，乐见并推动金厦「两门」间筑起和平之桥，成为建构可长可久的两岸关系典范。