社评／跟上美日脚步 以交流为台海降温

旺报社评

紧接拜习会之后，习近平与岸田文雄举行会谈。岸田在拜习会明朗化后很快表态，日中须通过继续对话，维持具有建设性且稳定的关系。中美元首举行会谈，日本绝不能落后，因而积极重开对话，避免民意认为「岸田外交」失败，让岸田内阁低迷的支持度雪上加霜。岸田要证明自己有能力跟上美国总统拜登，打开低迷的日中关系。

中日定位 战略互惠关系

「习岸会」上，习近平重申恪守中日「四个政治文件」的原则，认为中、日应重新确认「战略互惠关系」并赋予新的内涵，致力构建契合新时代要求的中日关系。岸田表示，「日中作为邻国应共存和繁荣，作为带领区域与国际社会的大国，有责任为全球和平与繁荣作出贡献」。

以「战略互惠关系」定位中日关系，是2006年安倍晋三初任日相时与当时大陆国家主席胡锦涛的共同倡议。胡锦涛2008年以国宾身分访日，亦以此为基调与福田康夫首相发表《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》，此为「四个政治文件」之一，声明揭示「长期和平友好合作是双方唯一选择」，习岸会再次确认追求共同利益的「战略互惠关系」。

2022年曼谷APEC领袖非正式会谈前举行的习岸会上，习近平与岸田互以「契合新时代要求的中日关系」及「建设性稳定的日中关系」定位未来的双边关系，「战略互惠关系」悄然消失，此次习岸会重提「战略互惠关系」，颇有重修旧好之意。中日在钓岛、海域及区域安全等争端上，虽各有坚持，但中美避免在竞争中走上冲突，中日亦不可在争议中重蹈战争历史覆辙。「战略互惠关系」意在难解的问题上不加深对立，谋求共同利益，维持稳定的双边关系。

关于「核污水」排海问题，北京坚持采取相应的防范措施，维护食品安全及民众健康，是正当合理且必要，习岸会上就「通过对话找到解决的合适途径」达成一致。岸田敦促中国基于科学分析及事实进行冷静判断，采取具有建设性的态度，主张日中组成专家会议，在科学的基础上进行讨论。

福岛核污水排海后，中国全面禁止日本农水产品进口，日本农林水产省11月7日公布9月出口统计显示，对中国的水产品出口减少9成，严重影响日本农渔民生计，岸田须争取中国尽快解除限制措施。习岸会后，中日关系露出曙光，因核污水排海推迟访中行程的执政联盟公明党代表（党魁）山口那津男确定22日赴中访问，向习近平递交岸田文雄亲笔信，加码中日关系解冻，重开日本水产品出口中国。

铁桥除锈 中日重拾信赖

习岸会无法避谈「台湾问题」，岸田忧心「台湾有事」殃及日本西南群岛，表达台湾海峡和平与稳定的重要性，习近平将台湾定位为不可退让的「核心利益」，亦是中日关系政治基础，要求日本不要介入。岸田文雄表示，日方致力于和平发展道路，坚持1972年《日中联合声明》处理「台湾问题」的立场没有任何改变。「习岸会」继「习拜会」重新夯实「一个中国」，岸田在旧金山与拜登会谈时，再次确认日、美将持续紧密合作，因应关于中国的课题。

此外，在美中科技战下，日本步入美国构筑的「小院高墙」内，扩大对中国半导体设备出口管制，中国则管制镓、锗等关键材料出口至日本，中日互卡脖子两败俱伤。习岸会同意将在中日经贸部门间，新设事关重要矿产出口管制等贸易问题的对话框架，避免以经贸为竞争工具，导致市场秩序的混乱与崩解。

45年前福田赳夫首相说，《中日和平友好条约》为两国搭起「铁桥」，但45年来中日龃龉不断，铁桥锈蚀老化，习岸会为「铁桥」除锈，希望重拾信赖。美中、美日关系挑战虽多，但拜登、岸田先后与习近平会谈，希望「管理竞争、避免冲突」，唯独民进党政府继续猛打「抗中」牌。看来，只有下架民进党始能赶上美、日与北京对话的脚步，使两岸关系回稳。