社评／以扩大交流降低大陆厌台情绪

旺报社评

赖清德总统对两岸关系的谈话愈来愈强硬，在台湾内部引起很大的争议，但北京反应还算理性，除在国际社会针对台独问题做出明确的立场表态，并未掀起太多的波澜，赖清德连续出拳就像打在棉花上。

大陆推首游族利多

赖总统上周出席活动时表示，台湾绝不签署和平协议，而要积极备战，和平要靠实力，而不是一张纸。此话一出，众人茫然，两岸和平协议是中共总书记江泽民1995年所提出，习近平任内从未要求谈判和平协议，美国更没有要求台湾上谈判桌，国民党现在连提都不提。赖清德突兀的表态，是想说什么？

所谓两岸和平协议，代表两岸现状是内战的遗绪，两岸关系是一个国家的内部关系。赖清德主张两岸互不隶属，自然不要「和平协议」，而想要「和平条约」，他知道大陆不可能接受，因而积极「备战」。果不其然，随后赖清德主持「全社会防卫韧性委员会」首场会议，宣示成立40万可恃民力的目标，以备必要时支援军事行动。却引起民间的担忧与恐慌，内政部长刘世芳出面否认「40万民兵说」，彰显赖政府政策与民众想望脱节的事实。

大陆开放福建居民到金门、马祖旅游，释放了善意。我方不但没有相对表现善意，反而在行政程序上对陆客提高门槛。不只是辜负对岸美意，也让金马地区观光停滞不前。6月开始的「禁团令」未能阻挡台湾人民赴陆旅游的兴致，许多旅行社用地下出团、化整为零的方式继续提供服务。但地下团多少在安全与保障上受到影响；大陆客不能来，国旅同样难以振兴。政府持续用政治掐住旅游业者的脖子，让业者叫苦连天。

碍于台湾迟迟不肯解除「禁团令」，大陆对于开放团客赴台也未见进展。但大陆还是希望两岸交流往正常有序方向发展，并未停止单边开放的政策。9月30日大陆推出吸引「首游族」政策，文旅部宣布持首次办理台胞证的民众，1年内可免门票畅游大陆1256个景区。大陆文旅部副部长张政表示，希望大陆居民能够早日赴台旅游。对于大陆一连串的表态，我方反应显得被动。

除了旅游外，大陆对台湾也出现所谓「金门模式」的新治理手段，即绕过中央部会直接与地方首长或民意代表接触，以处理两岸民间争端与经贸障碍。这会使得中央政府产生资讯盲区，并夹在民意压力与政策指令之间，进退失据。

一味备战虚耗国力

赖政府两岸政策僵固，根本原因在于意识形态治国，这已经不是用有色眼镜看世界，而是关起门来不管世界发生多大的变化。中东局势不断升高，美国被迫加派航母与部队驰援，今年夏天以来已是第二次部署两艘航母在中东，将影响美国在亚太地区的军事存在。美国因此加强与北京在外交与军事上的联系，希望在战略上做好风险管控，避免擦枪走火，台湾可能因而流失筹码。

美国大选结果出炉甚至到明年宣誓就职以前，执政团队的对中政策不会明朗，赖政府选择强硬保守路线以拖待变。只见赖清德一心备战，口口声声以实力换取和平，却无任何政治和平方案，也拒绝一切两岸沟通的可能，对于民间交流更多所掣肘，俨然一意求战。这种不能团结内部、累积实力，又任由敌意上升的拖延，只是虚耗国力，错失机会。

美国一些政客也看准赖清德只有军事没有政治的两岸盲点，在语言上挑拨两岸关系，在军事上大卖武器。之前，美国前国安顾问欧布莱恩要求台湾国防预算要到GDP的5％；川普接受美国媒体专访更喊出要台湾10％的GDP用于军事投资。台湾与对岸进行军备竞赛，最后只会落得人穷财尽、民生凋敝。

外部世界有变也有不变，不变的是北京实现国家统一的意志，促进两岸同胞心灵契合的战略定力。赖政府为坚持互不隶属的两国论，不惜以台海和平与两岸人民情感为代价，民意不会认同。为两岸人民福祉计，在两岸政治解冻前，鼓励民间团体与对岸沟通，促成团客与自由行观光、学位生就学等全面开放，以扩大交流降低大陆社会厌台情绪，为台湾争取时间与空间，才是唯一的出路。