社评／大陆自主供应链 台商可以帮忙

旺报社评

台海紧张情势升温引起全球关注，大陆领导人习近平反而释出和平讯号，指示福建应勇于探索两岸融合发展新路径，以「通、惠、情」精神，加速对台促融。适时递出的橄榄枝，虽未获得蔡政府正面回应，但可以减轻民众对战争的疑虑，让两岸民间关系维持温度。

经济发展 两岸唇齿相依

两岸经济经过长期交流合作、互通有无，冷战遗留的战争气息早已远去，也让彼此意识到，大陆经济发展需要台湾，台湾经济发展也离不开大陆，以「通、惠、情」促融对两岸都有利。对于曾长期在福建任职，和许多台商有过深交的习近平来说，感受或许更为深刻。

自1991年台湾开放对大陆投资以来，两岸经济展现的活力与荣景，足以成为世界的典范。众多台商利用大陆充沛的土地与人力资源，结合台湾的技术经验与全球市场的连结，创造出丰厚无比的利润。在这个过程中，不只为大陆带来庞大的外汇收入与就业机会，也带动经济高速成长，更让大陆经济与产业结构得以加速转型升级。

近年大陆渐渐从世界工厂转变为世界市场，两岸官方关系虽然恶化，但台商依然活跃，印证两岸经济关系已脱离政治，成为一个自我运作的有机体。根据中国商务部统计，民进党执政5年后，台商在大陆累计新设企业家数与实际投资金额仍持续攀升，2020年已来到11.7万家及704亿美元。

另一方面，随着两岸经济深入融合，不单大陆从两岸经济获利，台湾更是主要受益者。台商赴陆投资所构筑的产业供应链，除了支应当地生产所需与外销出口外，更是台湾出口的基本命脉。台商初期布局的两岸产业供应链，主要把大陆当作生产基地，从台湾大量出口中间财至大陆工厂，加工生产后再外销至世界各地。这样的生产供应链模式，不只让台湾出口长年维持在高档，也为台湾经济成长带来巨大贡献。近年来这个模式正在转变，内需逐渐抬头，却无损台商居间扮演桥梁的角色与地位。

财政部进出口统计指出，即使面对中美贸易战、疫情与供应链重组等多重打击，2020年台湾对大陆（含香港）出口成长达14.6%，成绩亮眼，比重来到43.9%历史新高，代表融合程度更深。台湾从大陆获取的贸易顺差高达867亿美元，同样创下历史纪录，也比整体贸易顺差588亿美元，多出279亿美元。如果少掉对大陆贸易顺差，台湾对外贸易整体将会呈现逆差，净出口对经济贡献也将由正转负。这都足以证明，两岸经济唇齿相依，谁也离不开谁。

中美对抗 台企两头获利

近年因中美对抗而恶化的地缘政治，反而让台湾的全球供应链特色更加突显。特别是在高科技半导体等关键电子零组件的需求上，不只美国需要台湾，中国也需要台湾，使台湾成为不可或缺的存在。转化为实际经济数据，就是台湾这两年的出口与经济表现，美国制裁中国，不但出现转单效应，先进晶片还出现抢单效应，美国和大陆都更需要台湾，才会出现出口荣景，GDP成长远远超出市场预期，在全世界一片哀号声中还能逆势成长。

两岸经济热络往来，是关键所在。比如，2020年台湾上市柜企业的大陆转投资收益，首度突破4000亿台币大关，来到4751亿台币，就是鲜明例证。这也充分证实，台商在大陆去美化、美国去中化过程中，有能力迅速填补供应链缺口，结果不但没有受到伤害，反而成为最大受益者。两岸经济融合的重要性，不言而喻。

不过，必须留意的是，台湾在这波中美对抗中获利，但同时也成为众矢之的。近期传出，美日将在半导体产业展开合作，以确保战略性关键电子零组件得以稳定供应，而非仅能依赖台湾。更不用说，早先大陆已明确制定未来关键零组件自给自足的目标，这都可能让台湾现有的供应链优势，逐渐式微。台湾企业恐怕得思考，如何在中美竞合之间，找到一个既可维持既有优势、又能充当润滑剂的平衡点。一个可行的方向是，扩大融入大陆自主供应链，并利用台湾元素打造连结全球市场的两岸供应链。

经过40年发展，台商已经证明，可以为大陆经济改革带来正向能量与贡献。当大陆决心建立自主供应链，以避免美国的威胁，在全球产业供应链具竞争优势的台商，必能提供助力。不过，前提是北京释出更多善意与务实的政策，让台商愿意更深入的融合。