社评／应对后俄乌战争的世界新秩序

旺报社评

随着俄罗斯冬季攻势的进展，乌克兰民众逐渐失去战斗的意愿，民意转向对泽伦斯基总统造成压力。眼见川普即将上台，国内外谈判压力与日俱增，泽伦斯基开始改变原先立场，对领土问题不再坚持，对战后国内政局的安排也开始准备退路。

乌军厌战节节败退

俄罗斯在乌东战场上缓步推进，乌克兰损失严重，即使拜登总统批准使用美制长程武器攻击俄国境内，亦未能阻挡俄军的攻势。美国国务卿布林肯前往布鲁塞尔参加北约外长会议时，呼吁乌克兰降低征兵年龄到18岁，但遭基辅反对，并指责美国及其盟友承诺的军援供给不上才是乌克兰节节败退的原因。

根据美国民调机构盖洛普今年8月至10月进行的一项民调显示，52％的乌克兰人希望尽快通过谈判结束战争，38％认为应该坚持战斗到胜利为止。去年只有27％的乌克兰人希望尽快结束战争，63％的乌克兰人希望继续战斗，显见民间厌战情绪增加。战场逃兵更是不计其数，美联社估计高达10万人，可见士气低落。若再坚持下去，乌克兰的筹码只会失去更多，泽伦斯基不会不知。

泽伦斯基日前接受西方媒体访问首度松口，不再坚持俄罗斯必须归还1991年所定边界内的一切领土，前提是必须允许乌克兰加入北约。这个坚持很难获得莫斯科同意，莫斯科坚持乌克兰必须保持中立，甚至修宪废除加入北约的条文，川普的解决方案也排除乌克兰加入北约的可能性。

俄罗斯战场优势让它可以好整以暇，反倒是基辅和华盛顿比较急于结束战争。基辅是出于民心转变，川普则是急于重新调整拜登的全球战略。他提名的乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格，依据过去的言论，属于「就地停火派」。他去年赴参议院军委会作证时就说得很清楚，他反对让美军介入乌克兰战争，他认为乌克兰停火不仅能使美俄化敌为友，减轻美国的战略压力，还能腾出手集中力量对抗中国。

川普提名凯洛格用意就是要赶快结束战争，修补与俄罗斯关系，调整全球战略，集中精力对付中国。调整的方向固然符合美国利益，但拆散中俄关系知易行难，十分困难。

贸易科技是主战场

首先，俄乌战争让中俄在经贸依赖、区域开发、军事合作乃至国际金融方面合作已深，看不到在国际战略或意识形态上有类似冷战时期中苏决裂的影子。再者，美国能够提供俄罗斯与中国决裂的诱因有限，充其量减轻对俄制裁，但是俄国基本上已经挺过来，在去美元化的这条路上也走得很远了。美国虽然可以牺牲乌克兰安抚俄国，但同样也要付出失去北约盟友的代价。

俄乌战争代表后冷战时代的结束，俄乌战争告停之后，又将揭开新时代的序幕。美国希望欧洲与中东停火，把重心重新放回亚洲，因为中国才是威胁其霸权的主要敌人。

俄乌战争把俄罗斯的弱点暴露无遗，叙利亚政府崩溃，证明俄罗斯自顾不暇，就算普丁得到他想要的战果，却得面对充满敌意的欧盟、北欧与前苏联共和国，处境将十分艰困；欧洲元气大伤，能源价格飙涨、企业出走、经济衰退、极右翼崛起、政局动荡，马克宏矢言成为「第三极」的豪气早已烟飞云散。

俄乌战后的世界秩序很可能出现「美中两强多极」的格局，但是未必是冷战集团化对抗的重现，因为美国的领导力备受盟友质疑，南方国家也与美国渐行渐远，美国不再积极扮演世界警察角色，区域强权将崛起。中国与欧洲都希望控制好双方经贸紧张关系，加上川普因素，从英国与德国外长最近到访北京，可以看见中欧关系修好。中印、中日关系也在修好，加上北京开始验收「一带一路」成果，基本上中国外交形势看好。

美中将激烈竞争，但双方都不想打仗，中国最大的挑战在经济。川普重用对华鹰派，但已不允许他任性，贸易战与科技战将是主战场。中国如何做好内外双循环与加快科技自主的脚步，做好自己的事，是俄乌战后北京的当务之急。