升格體育部 需有新思維

台湾英雄大游行队伍行经忠孝西路，民众热烈欢迎。图／台北市摄影记者联谊会提供

巴黎奥运中华队获得两面金牌和五面铜牌，表现亮眼。总统府昨天还举行英雄派对及「台湾英雄大游行」，超过六十位选手、教练共襄盛举。抢搭奥运热潮，行政院也宣布，要将体育署升格为「体育暨运动发展部」，盼明年挂牌成立。此举除了兑现赖清德总统的竞选政见与承诺外，六都从今年元旦起，已全面成立专责体育事务的一级机关，中央设置体育相关部门已刻不容缓。

阁揆口中全新的体育暨运动发展部，依目前对组织内容的规画，预计设有六个司，包括：竞技运动司、全民运动司、学校运动司、运动设施司、国际运动司、运动发展规画司；乍看之下仅是将体育署现有的竞技运动组、全民运动组、学校运动组、运动设施组、国际及两岸运动组、运动产业及企画组就地升格，难免令人感觉换汤不换药，了无新意，恐沦为形式升格，也应难回应国人近期对扩展职业运动、电竞产业及相关运动服务业规模、运动产业的投资、科技创新与多元发展、运动传播、文创、表演、出版业、运动观光的期待。

当然，相关法律制定、资源分配与组织成立草案仍在滚动式修正及调整，也期盼筹备小组能与社会各界咨询更贴切的想法和作法。

再者，成立部会只是开头，新部会「要做什么、会做什么、能做什么」才是关键。体育部以「体育运动壮大台湾」为愿景，并以推动运动产业、提倡全民运动、推展运动外交、强化选手培训与权益为核心。四大主轴立意虽好，但「提倡运动外交、推动国际赛会」可能受两岸关系的牵动，「强化选手培训，保障选手权益」则需要督促单项运动协会，发挥功能。积极落实国民体育法，以提升运动员权益及协会制度化与透明化。

因此，从务实面来看，现阶段体育部的规画与设计应将较不受外力干扰的全民运动和运动产业摆在施政首位。全民运动的推动之所以迫在眉睫，在于我国即将迈入超高龄社会，这回透过行政组织调整，来促进全龄的运动健康，别具意义。

全民运动的推广除应着眼在高龄长者的身上，向下扎根亦同样重要。倘若自小就能培养运动的兴趣，除了拥有健康生活外，也可找出更多优质的运动选手，同时促进运动产业发展。例如：让学子从小培养至少两项运动（室内、室外）的能力，而非像过去学校体育课每学期都学不同的运动，最后导致样样学却样样都不精通！国家政策可以思考如何依据个体差异与喜好，选择至少两个运动项目，来养成一辈子的运动习惯，并借由运动来促进健康。同时，当全民运动风气盛行，社会环境将形成正向的支持，会强化运动员的毅力以及缓和少子化下基层学生运动员不足的趋势。

最后，政府应全力发展运动产业，让选手在退役后有发挥所长的舞台，提供除了僧多粥少的体育老师、运动教练之外的多元选择。当家长们看到未来的工作机会，才会支持小孩从事运动训练。职业运动与亚奥运带动的赛事观赏人口不断成长，加上以运动作为健康促进的民众随处可见，已预见我国发展运动休闲教育服务业、产品制造、传播媒体、保健业、旅游业、场馆设施营建业的契机。