时力公布2020经济政策 提5大主轴盼共创全民经济
记者林铭翰/台北报导
时代力量25日召开记者会公布「经济正义」政见,提出「抑制土地炒作,加强市场秩序,将资源导向实体经济」、「从制度革新到市场策略,全方位强化数位台湾」、「厚植无形及智慧资产,提高附加价值,监督频谱释照权利金之使用」、「前瞻布局太空产业政策,防止中国窃取高阶技术」、「加速调整过时产业法规,打造台湾成为科技实验场」等五大主轴,希望透过公平市场、创新思维及接轨国际共创全民经济。
▲时代力量立委黄国昌。(图/时代力量提供)
时代力量立委黄国昌指出,过去台湾经济发展的问题在于资源错置,过多资金流入不动产市场,将土地不动产的价格炒高后,严重影响实体经济市场。因此,时代力量主张透过「改革税制来增加土地炒作成本」、「严禁一手炒作工业区土地牟利、一手使用农地违章工厂」、「抑制金融机构松散放贷、助长土地炒作」、「新开发工业区土地应坚守只租不卖原则」等政策主张来改变现有困境。
黄国昌也分析,台湾的资本市场需要健全化,否则在台湾购买股票根本就像在赌博,连看到的财报是否为真都无法确定。而若要建立公平秩序的市场,就需要强化揭弊者保护机制,但在台湾揭弊者不仅没有完整保护机制,有权势者甚至透过媒体,对吹哨者进行追杀,要打破金权政治的结构,就必须打破助长金权的制度。
黄国昌也质疑,为何「公益信托修法」最后功败垂成,让许多有钱人可以继续将钱投入公益信托,实际上却当作控股公司使用。他痛批,这种不合理的制度让资本家把社会资源导入不正常的地方,而无法协助经济发展。针对「收回违法企业补助」,黄国昌则呼吁政府应将预算投入更有效益的地方,企业于违法企业得到的补助和减税措施也应全数追回。
时代力量不分区立委候选人翟本乔则以「从政府制度前瞻法规到市场策略,全方位强化数位台湾」为主轴,提出四大发展策略。他指出,过去台湾最强的就是制造业,然而科技厂是靠着劳力密集的代工获利;另一方面,台湾也有很多产业链的隐形冠军,在制造过程投入大量心力,却没有获得合理报酬。因此,他建议创立「台湾制造服务公司」,在整个生产过程中协助新创厂商,让即使只有两三个人的团队,也可以将好的点子付诸行动。
「国外擅长0到1,台湾很擅长1到N」。翟本乔认为,台湾不应该赚当中微薄的代工费,而是取得这些国外新创的股份,一旦新创成功,也可以极大化利润。而风险的部分,就以共同基金的形式,让「台湾制造服务公司」来承担,而这需要国发基金的协助,由国家来带头,协助所有的制造业厂商。
翟本乔也援引以色列的例子,认为「人才」才是关键,技术一旦领先,就可以不惧中国大陆的威胁和市场竞争,因此台湾应该仿照以色列的制度,提出「研发志愿役」的构想,用极高的薪水来吸引人才,聘用有技术的青年,进而创造超越台积电的产值。
翟本乔认为,「资料」才是未来产业的价值,针对新的资讯品牌产业,应该设立新的管制方式,立法限制科技平台必须将资料放中华民国法律管辖内,并将金流两端都留在境内。此外,个资法也必须升级到GDPR等级,确保资料不被滥用。
▲时代力量不分区立委候选人白卿芬。(图/时代力量提供)
时代力量不分区立委候选人白卿芬表示,过去台湾在数位经济没有跟上世界的脚步,无论是4G或网际网路产业都落后于其他国家,因此在这一次5G项目上,台湾需要加快加大布局的速度与力道。时代力量也提出「5G前景与产业推动策略」的解决方案,从政策与资金下手,结合政府与民间力量布局5G相关产业。
白卿芬提到,过去4G频谱的标金约为400亿,而最近5G频谱的标金则超过600亿。频谱应是社会的公共财,而针对频谱得标金,时代力量主张应回归公益,以此资金成立基金,用来推动国内5G产业发展。另外,频谱也可规划商用测试频谱,让产业界能实证5G应用。
白卿芬指出,建立无形资产与智慧财产的制度也非常重要,她主张建立一个专责单位,快速建立并运行相关鉴价机制,解决无形智慧财产资产之融资困境。另外,在智慧财产方面设立财产权基金,提供信用保证服务,推动专利商业化,协助产业创新创业之发展。
时代力量新竹市立委候选人高钰婷则提出三大政策,包括太空法立法、提高太空中心编制与预算与成立国家太空总署,强化台湾的太空产业,将预算、人力与行政层级全面提升。
高钰婷提到,2014时任民进党立委的文化部长郑丽君就曾提出太空法立法,若台湾要展现发展太空产业的决心,不仅是推动太空法立法,太空中心的相关编制与预算也需要提高。目前太空中心为三级机关,无法有效调动相关资源发展,透过提高相关预算与编制,甚至成立直属于总统的国家太空总署,都能够帮助台湾的太空产业持续前行。
高钰婷认为,现今智慧与科技财产的保护,与国家重大利益有关联性,台湾需要制定经济间谍法,来遏止境外势力窃取台湾的智慧与科技财产,让国内产业能在政府与法规的保障下,安心的继续研发与创新。
最后针对「加速调整过时产业法规,打造台湾成为科技实验场」,时代力量智库副执行长彭盛韶则表示,过去几年一直有参与协助产业进行法规调适的部分,希望产业发展不要因为一些过时、不合理的行政法规而受到阻碍,有获取初步成果,未来也会持续推动。
对于科技新创产业,彭盛韶指出,从「空气盒子」的成功经验,可发现「公私协力」给企业实际「验证想法」的模式是可行的,未来除了POC(Prove Of Concept)外, 也可规划POB(Prove Of Business)原则, 让政府成为厂商实证的重要推⼿。
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