时论广场》布雷决战本土 战略错误（张延廷）

金门地雷一直是当地民众的梦魇，海岸线多达154处雷区直到2013年才宣告解除，清除逾12万3枚各式地雷。（本报资料照片）

针对近日各界反对台湾成为「地雷岛」的声浪，国防部表示「M136火山布雷系统」属于战防雷，只针对战车且具备定时自毁、磁感应引爆、便于辨识与清除等特性，与传统地雷不同，可避免民众误触身亡，在战时可有效反制共军两栖登陆。但这种说法显示军方就是把战场设定在台湾本土，其实是一个极大的战略错误。

地雷因具有造成不特定人员伤亡的特性，因此在1997年已有164个国家签署反地雷的《渥太华公约》，禁止使用、储存、生产及转让具有对人员杀伤力的地雷，目前全球大部分国家完成排雷后，亦完全禁止使用地雷，但台湾并未同步禁止持有及使用，因此受到国际反地雷组织的关注，不希望尔后还有地雷在台湾土地。

虽然战防雷不同于人员杀伤雷，不需要埋入地下，但散布在不特定的角落，仍有误触引爆而造成人民伤亡的可能，安全性并无法完全保证，而且在战后仍会持续造成伤害及留下阴影，这是极大的负能量。

台湾地狭人稠又多山脉丘陵，陆地战略纵深非常有限，占地不大的宝贵平原又因工业建设高度开发、高楼大厦林立，当战争必须转移到台湾陆地决胜时，表示台湾海、空战力已完全瘫痪到无战力，面对此时跨海来台三栖进犯的共军，这时台湾军队将陷入极不利的战略态势，后续要面对及进行的是纵深作战、山地作战、城镇战，甚至进入短兵相接的巷战、近战，这种战况在台湾四周环海，难民无法撤出的窘况下，又面临高杀伤威力的现代化武器，势将造成浩劫、无处可逃的人民大量伤亡，民生经济及基础建设也被彻底摧毁，举国满目疮痍，就算是「护国神山」的台积电也会变成「护国废墟」，着实令人神伤，因此将战场设定在台湾本土是极大的战略错误，军方必须设法将战火移出台湾。

不论是战时还是战后，只要是雷区，人民在心头上就会产生挥之不去的阴影，这种负能量在战争的时候是不会被考量进去的，但是在战后社会终究还是要回到常态的庶民生活，因此要以更积极的战略手段来规画台澎防卫作战，无论如何都要避免在本土决战才是正办。因此一定要积极强化长程打击、远程制压、源头摧毁的作战能量，以「决战福建、决胜台海、滩岸歼敌」三道防线为战略指导，决不让敌人突击上陆，在台湾打仗。

台湾目前需要筹获的海空武力不胜枚举，诸如阻滞敌人渡海来台的无人布雷艇、无人水下攻击载具、万象水雷、攻船自杀无人机等等，都比火山布雷系统有战略及战术价值。还有更多制空、防空、远程制压的武器必须添购、添足，这些也比火山布雷系统更重要、更有效。而且更要将战略纵深前推，在福建沿海、台湾海峡、滨海滩岸就要完全阻止及摧毁敌军，而非退到台湾本土决战而丧失了战略回旋空间。

（作者为前空军中将副司令、国立清华大学荣誉讲座教授）