时论广场》交机延宕 向美租借（张延廷）

美国空军指出，延持交付台湾首批新F-16V战机，原因在于面临「复杂的开发挑战」。（图／撷取自美国空军官网）

美国军售台湾66架F-16V「Block70」战机，总值80亿美元（约新台币2500亿元），原订首批在今年交机，却因疫情及生产线遭遇「复杂的开发障碍」而延至明年，虽然全案仍依规划于2026年底全数交机完毕，但由于目前两岸紧张情势比以往严峻，且中共新式战机列入飞行作战部队的数量庞大，又第五代之歼20战机大量服役，都已对台湾空防形成严重威胁。

由于最新的F-16V「Block70」战机是配备由诺斯洛普．格鲁曼（Northrup Grumman）公司所制造的先进火控雷达，能够发射远距精确制导空对空、空对地飞弹，其火控系统周边配备都属新开发的设备，制程复杂进度迟缓，再加上F-16新战机的市场需求量相当大，供不应求，乌克兰战场目前又极力争取军援F-16战机加入战局，一时之间战机周转失灵；而且美国一向强调劳工福利与权益，上班时间都按部就班，也就催之而不可得。

但是台湾目前面临的空防失衡却迫在眉睫，中共战机无论在数量上及质量上都已优于中华民国空军，有必要积极弥补战力间隙才是当务之急。

首先应该立即向美国协商租借40架F-35匿踪战机担任台湾北部空防的捍卫者，因为台湾邻近国家日本、韩国都已有F-35匿踪战机，就连国土面积甚小又无潜在敌人的新加坡都有F-35战机，中华民国面对中共强大军事威胁更应有F-35先进战机捍卫空防才是，而且向美国租借战机已有前例可循，「有例援例」不是不可能达成。

当年租借T-38高级喷射教练机便是很好的例子。我国于1995年购得F-16战机后，在新机尚未到货前，当时为弥补战力空隙，便让全部的F-5E/F战机都担任战备任务，在考量新式战机服役前必须要有完整的训练流路，以让所有飞行员保持飞行战力，便以「子鹰计划」为代号，向美国租借40架T-38喷射教练机。1995年经由水路运抵花莲港，便立即开始实施飞训，顺利承担在F-16新战机交机前的飞训任务。1998年租约到期后便除役归还美国，留下1架作为纪念，目前还在冈山空军官校的航空教育馆展示。

国防是国家安全基石，空防又是其中关键，「无空防就无国防」，台湾属海岛地缘特性，空防便显格外重要，在F-16V「Block70」战机延后交货的窘况下，必须深入评估中共当前军事威胁，并罗列出台湾空防的补强清单，除了租借F-35匿踪战机外，亦应积极争取租借P-8A海神式反潜侦察机，取代已经老旧又没有零件更换的P-3C反潜机，以及租借空中加油机等等，这些都是增强台湾空防不可或缺的要素。既然政府强调支持国防又与美国关系良好，就必须立马行动。

（作者为前空军中将副司令）