时论广场》从「苏俄在中国」到「美国在中国」（赵麟）

「美国在中国」还在持续上演，加上美国介入台湾大选的传闻不断，令人不禁怀疑sideshow「美国在台湾」会更抢戏？（示意图／达志影像）

月前国史馆正式发表《蒋中正日记》7册，引起各方瞩目。然而，当年蒋氏在台复职、国府内外情势稳定后，1956年出版了另一皇皇巨著《苏俄在中国》，却在世人的记忆中逐渐褪色。

《苏俄在中国》反映蒋氏当年处理中俄关系的心路历程。同样是应对强国，上个世纪中华民国与苏俄的斗合关系，或可映照今日中国大陆与美国的冲突角力。然而后者的影响力远超过前者，不但涉及中美两国关系，而且牵动全球情势的祸福演变。借用前书书名，似该探讨「美国在中国」了！

美国前国务卿季辛吉日前以百岁高龄逝世，世人想起他半个世纪前推动美中建交的过程。事实上，美中建交后初期关系尚称平稳，纵有「六四天安门」（1989年）与「南海撞机」（2001年）等事件，并未妨碍美国协助中国加入世贸组织（WTO）与大量开放大陆知识分子及学生赴美进修的「友中」政策。美国的目的在于希望藉之促使大陆进行结构性的改变，从经济与文化面使之「非共化」。

笔者1990年代在华府工作时期，曾遇美国官方与智库友人询问：美国促成苏联瓦解并推荐戈巴契夫获得诺贝尔和平奖，可否套用到中国方面？我坦率答称：They don't want to get popular, they want to survive（他们不愿受西方世界欢迎，他们只想存活）。

大陆80年代开始的开放改革措施遇上美国协助的入世（WTO）可谓如虎添翼，再加上中国人发挥「经济型民族性」，使得大陆国力快速增长。2010年超日追美，跃升为全球第2大经济体。美国在埋首中东反恐行动之际，回头一看，赶紧祭出「重返亚洲政策」，白宫开始冷对中国。

盱衡数百年来国际情势的变化，每个世纪的超强几乎都由西方国家轮流担纲。世人熟悉的近例就是19世纪的英国改由20世纪的美国接棒，然而当时未见英国祭出「修昔底德陷阱」，摆出美国老祖宗架式执行反美政策。相反地，今天美国眼见中国俨然接班，而且又「非我族类」，遂表露出盎格鲁萨克逊人的优越感，强调美国连庄的必要性，不愿换手。

美国2018年正式开启反中政策迄今未蒙其利，反而全球同受其害。美中两国领袖日前终于在旧金山APEC会晤，5年多来的紧张氛围稍获缓和，但并未改变美中关系前述的结构问题。拜登与习近平为了各自的内部政经压力，与俄乌、以哈两场战争未歇，不得不暂时将两国形同对撞的态势按下pause。至于完全stop，则要看台湾问题的发展。而依季辛吉的判断，那将「由时间解决」了。

美中两国的竞斗，涉及各自「外交文化」的两个核心差异。一是美国因应双边或国际事务，倾向「区隔处理」(Compartmentalization)，例如：南海扩张不能让步，但气候议题可以合作。然而中国讲究「整体考量」(Holistic)，总的气氛搞僵了会牵制个别事务的进展，没法「桥归桥、路归路」。另一差异则是季辛吉在其著作《论中国》所称：美国人下象棋，互吃对方；中国人下围棋，着重围攻。

往昔《苏俄在中国》仅算是区域问题(Regional issue)，苏俄觊觎中国东北与外蒙古；而今「美国在中国」则是全球问题(Global issue)，美国眼红中国的科技与军力。当年史达林老奸巨猾，勾结罗斯福与邱吉尔，蒋介石常遭「暗杠」。而今拜登年老体衰，还要面对连任难关。相对地，习近平离美返京后马不停蹄，立刻到上海召开经济发展座谈会。7日在北京与欧盟领袖会晤，下周还将访问越南，全球到处固桩。虽然美国国会与媒体一片反习，但他显然是块美国政府难啃的「硬骨头」！

「美国在中国」还在持续上演，可是报载美国扩大执行对中晶片禁令，将派员来台画红线；加上美国介入台湾大选的传闻不断，令人不禁怀疑sideshow「美国在台湾」会更抢戏？那又是另一个值得探讨的话题了。

（作者为前大使、国立清华大学副教授）