私刻印章！陆中铁建工涉嫌造假 33亿元标案将被废标
中国中铁旗下的中铁建工集团有限公司，近日被指控私刻国家机关印章，伪造文书和证件，甚至提供假资料和发布不实的诚信承诺，骗取南京一个重大专案的投标资格，使投资金额高达7.45亿元（约台币33.9亿元）的建设项目受到影响，恐被废标。对此，该专案的营造单位南京扬子科创公司董事长龙志军受访表示，已经在调查此事。
据《经济参考报》22日报导，中铁建工此次招标的扬子科创中心三期项目，位于南京市江北新区，总建筑面积约10万平方公尺，总投资约7.45亿元（约台币33.9亿元）。对于此招标案，南京市建委先前曾表示，「将按相关政策谨慎推进，力求公平公正」。
2017年8月10日，南京公共资源交易中心发布公告：东南大学建筑设计院、中铁建工、亚厦装饰公司组成的投标联合体中标；中铁建工拟派专案经理为张全安。
报导指出，中铁建工先前曾在南京公共资源交易中心做出诚信承诺：在南京市建设工程交易资讯系统企业资讯库发布的相关资讯均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分；若违反本条承诺一旦查实，自愿退出所有正在南京市建设工程交易中心参加的投标专案。
中标结果公布后，有知情人士向《经济参考报》透露，中铁建工在此次投标过程中，存在多处造假行为，其中最明显的「硬伤」，是中铁建工上传至该交易中心的一份专案经理变更证明。
中铁建工在投标档中填报的专案业绩，有一项是深圳市南山区商业文化中心施工总承包工程，于2008年10月20日中标，专案经理为赵金龙。
《经济参考报》记者登录南京市公共资源交易中心网站，查阅到「深圳市南山区建设局」向该交易中心出示的证明，内容是同意深圳南山项目负责人由赵金龙变更为张全安。这份证明的落款时间是2016年7月12日。
据了解，早在2011年5月，「深圳市南山区建设局」就已更名为「深圳市南山区住房和建设局」，该局随即发出启用新印章的通知：自2011年5月18日起，正式启用「深圳市南山区住房和建设局」印章，「深圳市南山区建设局」印章同时作废。
报导提到，5年前就已作废的政府机关印章何以「神奇复活』？就此份变更专案经理证明档的真伪，南山住建局表示：从未出示过此证明，落款印章明显属于伪造。显然，这是一份涉嫌由中铁建工私刻国家机关公章伪造的证明文书。然而，疑点并非仅此一处。
▼中铁建工集团涉嫌私刻国家机关印章、伪造公文。（图／翻摄自中铁建工官网）
该招标的评标方法中，专案经理参主持建设的重大专案业绩被设定为重要评标因素。记者调查发现，中铁建工在投标档中填报的深圳南山专案，其《建筑工程施工许可证》也有「破绽」。
报导提及，中铁建工提供的《建筑工程施工许可证》显示：2009年7月17日，该工程的专案经理由俞中仁变更为张全安。而记者了解到，该专案中标专案经理为赵金龙，2010年4月27日，深圳南山专案申请变更专案经理，2010年5月13日，该局同意将专案经理变更为张全安。
单从时间上看，证件变更时间竟然在监管部门审批之前，中铁建工投标材料中的《建筑工程施工许可证》就存在重大疑点，涉嫌弄虚作假。
对此，专家表示，专案经理是专案施工的核心角色，中铁建工在此投标案中，为了替专案经理张全安加分，不惜冒险出示涉嫌造假的证明，从而在竞标中增加竞争力。
除此之外，中铁建工张全安在之前的施工中，也被指控同时担任两个工程的专案经理，严重违反国家规定，
报导说明，深圳南山专案中标时间是2008年10月20日，竣工时间是2014年12月24日；中海油大厦施工总承包工程中标时间为2013年5月15日，竣工时间为2016年10月20日。据《经济参考报》记者获得的证据显示，身为深圳南山专案经理的张全安，还兼任中海油大厦的专案经理。
据知情人士透露，在深圳南山项目竣工前一年半，即该专案尚未完成主体工程，张全安违反规定同时担任了中海油大厦的专案经理。
国家建设主管部门出于对工程品质考虑，《注册建造师管理规定》要求，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位专案负责人，也就是说，专案经理不得同时担任两个及以上建设工程的专案经理。
报导提及，另一知情人士表示，张全安当时仅仅是深圳南山专案挂名的专案经理，实际专案经理另有他人，尽管张全安在此项目中做了一些工作，但不能全部视为其个人业绩。
据《招标投标法》第五十四条规定，「投标人」以其他方式「弄虚作假、骗取中标的，中标无效」。而《招标投标法实施条例》第四十二条规定「以其他方式弄虚作假的行为」中，包括提供虚假业绩和虚假的项目负责人。
一位元工程建设业界专家认为，中铁建工使用专案经理张全安的业绩参加本次投标，有造假嫌疑，本次中标结果应属无效。
就中铁建工招标中存在的问题，《经济参考报》记者联系到该专案的营造单位南京扬子科创公司董事长龙志军，他表示，已经在调查此事。
▼中铁建工涉嫌造假一事，相关单位已在调查中。（图／翻摄自财经网微博）