私烟案补破网／华膳空厨烟品管理违规 海关已处分75万元罚锾
财政部明（23）日将到立法院财委会针对私烟案进行专案报告，报告显示华膳空厨今年7月配合国安人员利用总统专机外访走私香烟、管理违规，海关处15万元罚锾外；海关也调查华膳空厨在2017年10月到2019年3月办理华航4次总统专机运输免税烟，也有同样的违规的情况，台北关也对4案处分60万元罚锾。
财政部部长苏建荣明日将赴立法院财委会，针对「2019年7月总统专机违法走私烟品案相关调查、处分及改善作为」进行专案报告。由于这次国安人员透过总统专机，走私上万条烟，引发国人对此案相当关注，尤其是华膳空厨更因管理不当，遭到海关处分15万元。
财政部报告显示，华膳空厨于总统专机出境当日，向台北关申报该班机免税烟品使用量清表2份，包含预购9,274条及机上贩售827条，但是并未将预购中9,233条装机出口，亦未向台北关修正实际装机数量，且未登打退库单退回放行仓间，违反保税仓库设立及管理办法所规定，帐册登载不实未在进、出仓的隔日起2日内登帐情事，裁处最高罚锾新台币3万元。
另外，华膳空厨明知货物为未登机完成出口的烟品，依规定应置于货物放行仓间，仍受海关监管，非经海关许可不得擅自移动，华膳空厨未依规定退库登帐，迳自将案货自4楼作业区移动至1楼作业区装柜，并迳由桃勤派车将案货移动至入境班机机边，核有违反海关缉私条例第35条规定且情节重大，加倍处罚12万元。
不过，海关更追查2017年10月到2019年3月办理华航4次总统专机运输免税烟，发现也有同样的违规情形，所以已经处分60万元，华膳空厨已经缴清。依此来说，海关对华膳空厨的处分，已经达到75万元。
根据了解，这4次分别为2019年3月的海洋民主之旅、2018年8月的同庆专案、2018年的4月非洲友邦专案与2017年4月的太平洋友邦之旅，这些违规情形多是应该上飞机的免税烟，却全都是先行放在仓库并未上机。
▲未来飞机上的用品装机与下机作业，也应电子化管理。（图／取自免费图库pixabay、示意图）
报告也显示，为了避免私烟案再度发生，海关也三大方向进行检讨。
一，强化海关对保税烟品监管措施：包含建立保税烟酒超量警示系统，已在8月30日上线。关务署表示，为强化事前管控，已建置烟酒电子化警示系统，根据航空业者不同机型每次领用或装载上机合理数值，键入监控系统进行风险控管，保税仓库业者领用或装载烟酒上机，均应向海关申报，如申报之数值有异常增加情形时，系统即发出警示，讯息通知监管海关及巡缉关员注意查察。
此外，关务署指出，已拟具运输工具进出口通关管理办法修正草案，规范航空运输业者对于国际航线飞机用品的装机及下机作业，均应以电子化方式传输货名、用途及数量等明细资料予海关，以掌握该等货物的流向。
二，研议提高自主管理业者罚则上限，强化业者法令遵行义务：为了避免货栈业者管理松散，导致成为毒品的温床，关务署修正自主管理的业者违反办理自主管理事项，调高罚锾从可处6000元以上、3万元以下罚锾，调整为最高可罚到300万元。
三，检讨通关礼遇制度：关务署与国家安全局、总统府侍卫室、外交部、交通部及内政部召开检讨会议获致共识，未来对于不具国宾礼遇资格之访团随员行李物品，除涉及国安机敏事宜外，均依规定进行查验通关。
对于符合特别及一般礼遇资格者，经海关查验后通关，其行李物品得准由专人代予办理查验及提领；对于其他无礼遇资格者，比照一般旅客经海关查验后通关。总统、副总统的安全随扈人员，假使随总统、副总统经由国宾通道离开管制区者，其行李物品可以由专人代予办理查验后通关。
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