台北版寄生上流 167独老蜗居
台北市目前有167名蜗居的独居老人,创下近5年来新高。(台北市议员许家蓓研究室提供)
台北市长柯文哲高喊居住正义,但却有上百名独居老人被迫「蜗居」。议员许家蓓29日发现,市府列管的蜗居独居长者,近5年来从95人暴增至167人创下新高,如同电影《寄生上流》蜗居情节。北市社会局对此表示,由于去年才明确定义蜗居与处理原则,使通报案件成长。
蜗居是指同一地址有5名以上弱势长者或身障者居住,且环境有卫生健康与公共安全疑虑。根据统计,北市列管蜗居独居长者2016年有95人、2017年131人、2018年97人、2019年91人,去年暴增至167人,创下近5年新高。
许家蓓指出,独居老人在租屋市场遭排挤,媒合率仅10%,因此仅能住在不见天日的地下室,或仅1、2坪的隔间,而市府面对蜗居的因应对策及资源提供,主要有租金补贴、协助修缮、加装住警器、转介老人公寓或安养机构、包租代管及社会住宅,但成效有限。
租金补贴 看得到吃不到
她表示,市府租金补贴需符合「基本居住水准」,房间需达人均3.95坪面积,且具备卫浴设备才能申请,但独老就是因租不到房才必须挤在非法建物,因此租金补贴根本「看得到吃不到」。
许家蓓直言,居家修缮恐怕还会让房东变相涨价,迫使独老另觅他处,若要转介老人公寓或安养机构,更面临床位数不足、租金破万等门槛,至于包租代管和社会住宅供不应求,即使有保障户数但根本抢破头。
她要求,社会局除持续盘点市有可利用空间外,也应积极参建公办都更、市有建物改建,借此为弱势银发族争取更多社福空间,别让弱势、独居老人仅能「囚租」在地下室或小隔间度晚年。
对此,社会局长周榆修回应,过往对于独老蜗居查访可能较不精确,去年订定《台北市蜗居通报查访暨处理原则》,以区级社安网为合作平台,各单位联合查访使列管人数增加。
周榆修坦言,现有老人公寓、社宅弱势保留户明显不足,目前除老人津贴、租屋补贴外,也与消防局合作协助装设住警器,媒合居家修缮、送餐服务。