台北難甩「行人地獄」惡名…杜拜正打造「步行天堂」：目標微型交通城

台湾被《CNN》点评为「交通地狱」。联合报系资料照／记者邱德祥摄影

2022年，台湾被《CNN》点评为「交通地狱」，尽管政府努力改善，但台北近日再度被评为亚洲「最不适合步行城市」，想靠双脚探索台北，游客一天得走将近两万步！反观杜拜，正积极打造「20分钟步行城」，究竟台北与「行人天堂」的距离有多远？

台湾混乱的交通状况，2022年曾遭《CNN》点评为「交通地狱」（‘living hell’ traffic），就连美国、加拿大、日本政府都曾表示，在大街小巷中四窜的机车，对行人相当不友善。

「要警惕在车流中穿梭的众多摩托车……过马路要小心，因为许多司机不尊重行人路权。」美国国务院如此形容。

「人车争道」的窘境，连短暂来访的外国官员难以忍受，何况是每天穿梭其中的居民、通勤族。2021年成立的「台湾是个行人地狱」（Taiwan is a living hell for pedestrians）Facebook粉丝专页，至今粉丝数已成长至近三万人。

随着相关议题持续发酵，政府也推出对应法规，包括2023年提高汽机车未礼让行人罚锾至6000元等，期待能洗刷「行人地狱」的恶名。结果近来，首都台北再度被外界点评为亚洲「最不适合步行的城市」，引起热议。

台北再名列亚洲「最不适合步行」城市！

总部在美国的语言学习平台Preply，于8月初释出调查，公布亚洲「最适合步行城市」（The most walkable city）评选，台北排名居然在30个城市中垫底，输给倒数第二的乌兹别克首都塔什干、印尼雅加达，就连印度第三大城市邦加罗尔，排名都比台北高出两名。

不过，这个评选的标准，不是偏向行人交通安全，更偏向衡量「以步行方式探索城市」的便利程度，属于观光客自由行的重要旅游指标，可判断各大景点的集中程度。

调查指出，若以步行为主要移动方式，想在一天内探索完台北的主要景点，平均来说，游客一天需走1万9400步，消耗970卡，步行距离15.6公里，时间超过四小时（224分钟）！

有趣的是，第一名是阿联酋首都杜拜，游客一天平均只需要走3800步，即每日步数仅需台北的1／5！步行距离3.1公里，耗时44分钟，共消耗190卡。相较之下，地狭人稠的高度发展国家新加坡，却仅在调查中排名第五。平均步行66分钟、距离4.7公里，相当于5800步，消耗热量290卡。

走路20分钟皆可达，杜拜要变「微型交通」城！

值得注意的是，沙漠中拔地而起的科技城杜拜，为何能赢过新加坡？

杜拜拥有历史悠久的旧城区，包括Bur Dubai、Al Satwa等两大知名街区，以及德拉棕榈岛，都是步行便可轻松抵达的景点；新城区也是当前杜拜市中心，如卓美亚湖塔（Jumeirah Lakes Towers） 、杜拜码头（Dubai Marina），便设有规划良好的步道，街区景致优美、遮荫充足。

不仅如此，近年杜拜正积极推动行人友善政策，2023年更宣布，将打造一座仅需步行、骑自行车20分钟，便可在城市中完整探索的「微型交通」（Micro-mobility）城市。

近年杜拜正积极推动行人友善政策，并将打造一座仅需步行、骑自行车20分钟，便可在城市中完整探索的「微型交通」城市。仅为情境示意，Unsplash by Kate Trysh

要达成微型交通的目标，其中一大重点，需采用轻巧、小型、慢速的交通工具，时速多在25公里以下的短程移动，包括脚踏车、电动滑板车等，作为大众运输与步行到目的地之间的衔接。中东财经媒体《MEED》（Middle East Economic Digest）分析，当前各大观光重镇中，葡萄牙首都里斯本便是发展「微型交通」的成功案例，值得杜拜借镜。

里斯本的脚踏车路线全长约200公里，不只贯穿全城，更考虑大众骑乘脚踏车的便利性。欧洲自行车联盟（European Cyclists' Federation）指出，93％的里斯本居民，住家300公尺内便设有自行车道；此外，自行车也与大众运输系统整合，提高骑士转乘其他交通系统的便利性，包括地铁、渡轮、轻轨电车等。

除了推广脚踏车探索城市，里斯本也推出共享电动滑板车计划，这些车辆配有GPS定位系统，并设定在步行区等特定街区减速慢行。在政策上，则奉行「稳静交通」（calm traffic），优先保护自行车骑士、行人等弱势用路人。

杜拜迈向「行人天堂」，高空脚踏车步道2040年落成

除了参考里斯本发展「微型交通」的经验，杜拜也推出全新的交通建设，预计在2040年，建造一条全长93公里、主打绿色与永续的空中廊道「THE LOOP」，串连城市中的各个社区，也将整合再生能源、垂直农业，以及社区参与。

值得注意的是，THE LOOP是一条提供给「行人、自行车」的高空廊道，覆盖范围人口达300万，透过科技控制「全年、全天候宜人」，目标在2040年，「让选择自行车、步行作为主要通勤方式的人口比率，超过杜拜居民总人数的80％。」

科技媒体《Wired》指出，THE LOOP的路面可搜集步行能量、转换发电，也将推出专属应用程式，针对居民的步数、脚踏车里程给与回馈。同时，空中郎道也将整合健身房、酒吧等休闲娱乐服务。

「我们的目标，是重新设计杜拜未来的交通基础设施，」THE LOOP设计商、URB执行长巴盖里安（Baharash Bagherian）分享，这条93公里的空中廊道，将成为全球最智慧化的步道与自行车道，整合交通建设与休闲功能，「无论天气如何，这些建设都将提供令人愉悦的永续交通方式。」

当前台北的主要景点分散，人车争道的窘境迟迟未改善，虽说设有共享单车、共享机车，但道路整合规划仍不够完善充足。对观光客来说，危险的道路交通绝对是一大阻力。作为国际都市，台北应该采取更积极的行动，来改善交通环境，整合硬体建设、提高用路人安全意识，才可望打造居民与游客都能安心行走的道路环境，一步步迈向「行人天堂」。

（本文出自2024.09.02《远见》网站，未经同意禁止转载。）