台海新局 大陆应善用有利时势

谈到2021年，李鹏关注台湾民众如何抓住「十四五」规画的历史机遇寻求更多的发展机会。图为顾客在海南三亚海棠湾免税店内游览、购物。（新华社）

李鹏为大陆华中师范大学英语系文学学士、中国现代国际关系研究院国际关系学硕士，厦门大学区域经济学博士，主要研究领域为两岸关系和对台外交，是大陆主要的台湾问题专家，已在海内外报刊发表学术论文近百篇，发表各类时事评论文500余篇。李鹏现任厦门大学台湾研究院院长兼党委副书记、教授、博士生导师；兼任国台办海峡两岸关系研究中心特约研究员；全国台湾研究会副秘书长、常务理事。

2021年美国拜登新政府上任，同时正值中共建党百年及「十四五」规画的开局之年，美中两强将展开新局面，与此同时，也是两岸关系机遇和挑战并存的一年。对新一年大陆对台工作，大陆重量级涉台学者李鹏建议，遏制「台独」势力外，尽快恢复两岸经济社会文化等领域交流，并充分利用「时」和「势」的优势，展现大陆的战略自信。

根据香港中评社报导，厦门大学台湾研究院院长李鹏深入分析关于拜登政府对台政策、美台关系走向、两岸关系走向等问题。

对新一年的台海局势，李鹏指出，虽然新冠疫情依然会对两岸关系有一定负面影响，且民进党依然会阻扰两岸关系发展、美国等外部势力仍然不会停止干涉台湾问题，但两岸关系的主导权从来不在台湾当局和美国手里，只要「时」和「势」在中国，就一定能够克难前行，继续推动两岸关系和平发展和推进统一进程。

李鹏说，2021年的两岸关系他比较关注的点，包括大陆庆祝建党百年对台湾舆情民意的影响，新冠疫情得到一定控制后两岸的交流如何恢复，台湾民众如何抓住「十四五」规画的历史机遇寻求更多的发展机会，以及拜登上台后美台勾连会出现哪些新变化。

李鹏指出，大陆的对台工作需要在三个方面着力。一是，高度警惕和遏制台独势力的任何分裂图谋，对于「台独」势力和岛外的敌对势力，大陆不得不采取政治、军事、外交等多种手段予以遏制；二是尽快恢复和深化两岸经济社会文化等领域的交流交往，在疫情对两岸关系的影响逐渐减弱后，需要思考如何打破民进党对两岸交流的阻碍，尽快恢复两岸民间交流；三是要让大陆民众充分理解什么是两岸关系的「时」和「势」，从而营造真正有利于推动两岸关系和平发展和统一进程的民意和舆论氛围。

拜登时代的美台关系走向，李鹏说，蔡英文当局很清楚，拜登时期的美台关系一定不会像川普时期那样，台湾想要「火中取栗」不会那么顺利。

李鹏表示，拜登政府的台海政策与川普最大的区别在于冒险性会降低，可预见性会更高。拜登政府上台后，虽然还是会强调对台湾的所谓承诺，也会继续强化与台湾的政治安全关系，但不至于像川普时期那样明目张胆和毫无顾虑，川普时期的种种做法更多是出于无知、冒险、泄愤的赌徒心理，相比之下，拜登团队的政策会比较稳健。

只要中美关系不出大的问题，其对台政策迟早会回归到美国传统的台海政策框架，也就是「一个中国」、「和平解决」、「两岸对话」、「维持现状」等。

李鹏说，拜登政府虽然还是会强调对台湾的所谓「承诺」，也会继续强化与台湾的政治安全关系，但至少在坚持一个中国政策和不支持「台独」这两个核心问题上，拜登政府的政策立场是相对清楚的，继续在台湾问题上维持「战略模糊」也是拜登团队的主流看法。

李鹏表示，拜登政府要花大量的时间优先处理新冠疫情问题、美国经济恢复问题、国内社会分裂问题、修复盟友关系等，中美关系虽然难改竞争态势，但看来并不排斥应有的合作和对话，在这样的情况下，台湾被利用的价值大大降低，被「选择性遗忘」和「功能性晾在一边」是可以预见的事实。

李鹏指出，两岸关系改善的症结性问题在于台湾政府是否接受体现一个中国原则的九二共识，是否认为大陆和台湾同属于一个中国，只要在这个关键性问题上不做出明确回答，民进党当局声称的改善两岸关系都是一句空话。