台南暴雨暴潮　苏焕智：应检讨下水道系统规划承受力

台南市长参选人苏焕智指出，台南暴雨暴潮应检讨下水道系统规划的承受能力及三老爷溪有效整治。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导

台南市长参选人苏焕智指出，台南市因为西南气流完全在暴雨的笼罩下，永康、仁德、大湾，还有市区内中正路二段、裕农路、荣誉街、裕德街，以及逢大雨常淹的林森地下道和小东地下道，都成了严重淹水积水区域，台南市区的交通也因此打结大塞车。

针对豪大雨对台南造成的水患问题，台南市长参选人苏焕智提出的两个主张，有关城市管理的部分：雨水下水道和水沟，每年在汛期前有没有清理淤积，造成阻塞的问题，使排水无法很通顺。有关设计的部分：设计雨水下水道时，是不是有考量地球暖化温室效应，所带来的暴雨暴潮的情形很严重，当时设计的安全量是不是足够，或许太小不够排出这样暴雨的量，所以应该要去重新考虑雨水下水道的容受能力，去因应新的气候变迁环境因素，下水道系统的计算公式也应该做调整，这是一个下水道排水的系统检讨课题。

苏焕智认为，台南市内豪大雨，永康、仁德再次淹水，尤其是三爷宫溪流经的永康大湾丶昆山丶仁德太子庙丶土库丶一甲丶仁德地区！由于白天处于退潮期，灾情尚且如此严重，如果晚上涨潮后大雨仍不停歇，灾情恐严重恶化。

苏焕智指出三爷宫溪的中、上游段淹水问题，必须要了解过去鲫鱼潭的历史，系统性的规划。过去台南市政府只有加高堤防，对于减缓淹水帮助不大，因为雨水主要是挡在仁德交流道的瓶颈段。由于过去台南县府时代三爷溪的治理权限在水利署。所以县府祗有建议权，当时仁德滞洪池就是台南县政府推动水利署核定的计划。

苏焕智认为在地球暖化暴雨暴潮的大环境变迁下，如何根本整治三爷宫溪流域水患之道在于：

一、应该在三爷宫溪与二仁溪交会口设立大型水闸门及抽水站：由于三爷溪流域很低，涨潮时海水入侵到仁德交流道以上。涨潮时如逢大雨非常容易造成水患。为减少淹水应该在三爷溪、二仁溪交会口设立大型水闸门及大型抽水站，以防止海水倒灌，并可以持续性抽水。

二、再现鲫鱼潭计划：从仁德交流道万代桥往北到一甲丶土库丶太子庙丶昆山科大的三爷宫溪上游段排水沿线仍有许多农地及空地，可以考虑以区段征收方式，作为防洪所需的系列滞洪池或拓宽部分河道。此一计划正就是回复历史上此地原为大型湖泊鲫鱼潭，可称为再现鲫鱼潭计划。

三、如何以最少经费完成治水的目标：有关重现鲫鱼潭计划，台南市政府一直以财源太贵来反驳。事实上如果采取「创新式区段征收」的方法，地主分得的土地，其地下层（含）以下全部征用提供作滞洪池的范围，使滞洪池达到极大化；而分得土地的地主，在地下只有施作开放性地基基桩的权利，其可建筑使用的范围是地面以上建筑允许的容积率。亦即地主盖的房子皆成为「水上人家」，成为「湖上雅筑」！

苏焕智说这个方法不但结合治水丶景观，也同时恢复历史自然地貌，又可以财务自己自足，可以说是一个创新多赢的计划。苏焕智强调治水必须了解地理地形，尤其三爷宫溪的「前生今世」历史地形地貌变迁甚大，治理三爷宫溪应该对于其周边地理地形地貌的历史变迁有所了解，才能对症下药、彻底解决淹水老问题！