贪污获「免刑」连任成功 彰化地院今判洪本成当选无效

去年九合一大选寻求连任的彰化县议员洪本成，遭中选会认定曾因涉犯贪污罪被判「免刑」确定，因此不得登记为候选人，洪不服声请假处分，裁定准许参选连任成功，如今又遭对手告判当选无效。（翻摄彰化县议会／吴建辉彰化传真）

去年九合一大选寻求连任的彰化县议员洪本成，遭中选会认定曾因涉犯贪污罪被判「免刑」确定，因此不得登记为候选人，洪不服声请假处分，裁定准许参选连任成功，原以为事件告一段落，但同选区落选头欧阳蓁珠认洪符合选罢法第26条第2款「曾犯贪污罪，经判刑确定」规定之要件，故不得登记为候选人，上月30日彰化地院判洪当选无效，让事件出现戏剧性变化。

这起罕见的行政争讼案，是因洪本成在2003年因涉犯贪污罪遭判免刑确定，但他从2006年起就已经担任参与公职人员选举，并为现任县议员，不料，去年8月31日他申请登记县议员候选人，中选会公告审查结果，认定洪男经法院判处免刑确定，构成《公职人员选举罢免法》事由、不得登记为候选人。

当时洪本成声请暂时状态假处分的请求，并向台北高等行政法院提起诉讼，请求撤销中选会的处分并让他列为县议员之候选人；假处分的请求部分，最高行政法院驳回中选会抗告，准许洪的声请，同年洪本成顺利连任成功。

尽管洪本成当选，但有无资格参选仍在行政诉讼中，而同选区落选头欧阳蓁珠对洪提起无效之诉，理由是洪前犯贪污治罪条例罪名，经彰化地院认定犯罪事证明确，尽管免刑但仍符合选罢法第26条第2款「曾犯贪污罪，经判刑确定」规定之要件，故不得登记为候选人，自无候选人资格；近日彰化地院判决出炉，判洪本成第19届、第20届彰化县第5选区县议员选举当选无效。

彰化地院认为，刑事免刑判决本质上仍属有罪判决，其犯罪事证业经认定明确；有关选罢法第26条第2款规定消极资格要件是否妥适，有无损及人民参政权，是属立法职权，彰化地院依现行法律规定依法审判。至于选务机关对于被告得否登记为候选人认定，因认定不正确或未积极审查，都不影响本件判决认定，全案可上诉。

对此洪本成表示透过律师表示，关于洪本成议员有无资格参选本届县议员，其认定机关是行政法院，现在仍在行政诉讼当中，目前行政法院尚未判决，至于地方法院的判决结果，他们认为与法不合，错解法令，他们也会对此判决提起上诉，在案件未定谳前，洪本成议员资格将不受影响。