外交官华丽转身曝心法 周台竹接地气：疫情中推动台北城市外交
文／袁茵
拥有36年外交资历的前驻荷兰代表周台竹在2018年离任回台后，隔年被台北市长柯文哲延揽进入台北市政府，担任国际事务委员会副主任委员，当时他兼任发言人一职，曾一度翻转外界对于柯市府发言人团队较年轻的看法，目前的他主导北市府的涉外事务总监，专注推动城市外交，面对新冠肺炎疫情去年初开始蔓延，周台竹在主责业务上也开始寻求创新方法。
周台竹在接受《ETtoday新闻云》专访时表示，他与柯文哲第一次接触，是在柯文哲2018年出访荷兰期间，但其实早在大约2017年年底周台竹回台北返国述职时，柯文哲就打了一通电话，邀请他到台北市政府提供「如何访问荷兰比较成功」的建议。
▲周台竹亲自到机场迎接于2018年出访荷兰的柯文哲。（图／记者陈家祥摄）
拥有丰富外交工作经验的周台竹立刻给柯文哲一个建议，过去很多县市到荷兰访问时，通常参观了一下就没了下文，或者是讲了一些事情却没履行承诺，导致效果不佳，因此，他认为可以看看台北市有哪些地方有商机，例如社子岛开发案，荷兰在治水工程拥有长处，或者是联合医院每年都要采购医疗器材，而荷兰的医疗器材也相当不错，或许能成为与荷兰之间的一个话题。
没想到，柯文哲相当尊重专业，双方后来也激荡出许多点子，并且在2018年1月28日展开参访行程，一连去参访了3座荷兰的城市，包括阿梅瑞（Almere）、乌特列支（Utrecht），以及爱因霍芬（Eindhoven），这3座城市的市长都用最高规格礼遇来欢迎柯文哲团队到访，被周台竹视为「非常成功的城市外交」。
柯文哲出访荷兰 周台竹、纪维德先「打预防针」
常常被粉丝称为「阿北」的柯文哲，给人第一印象就是比较随性、亲民，然而这在国际礼仪中，却也可能会引发误解。为了使柯文哲的首次荷兰行顺利，周台竹在柯文哲要出访前，赶紧提醒柯文哲关于国际礼仪的注意事项，也让柯文哲在荷兰行中表现相当正式，不仅是穿西装，还加上打领带、穿皮鞋，「给人感觉有点惊艳。」
周台竹也透露，除了自己有提醒柯文哲之外，当时荷兰驻台湾大使纪维德也有功劳，他事先就去找荷兰3座城市的市长「打预防针」，告知对方柯文哲平常的风格，像是柯文哲不一定会看着对方眼睛说话等，这些并不表示不尊重，而是柯文哲自身的习惯，而纪维德的努力也让拥有丰富外交经验的周台竹坦言，「这点倒是值得我学习的地方！」
▲周台竹卸下驻荷兰代表一职后，被柯文哲延揽至台北市政府。（图／记者林敬旻摄）
离开36年外交界 转身加入北市府「接地气」
近身观察今年65岁的周台竹，在他身上仍可感受到他对于国际与两岸事务的活力与热情，「我觉得我一辈子都在做外交官，我想来台北市政府接地气」，周台竹说。
周台竹表示，进入台北市政府后，先是担任国际事务委员会副主任委员，后来做了大约2个月，某天突然被柯文哲建议去当发言人，「我吓一跳！我第一个想说，发言人都是找年轻的俊男美女，我不知道为什么找我？」不过外交官在某一种程度来说，其实也有点像是「军人」，长官下令去哪里，就得去哪里，加上自己也喜欢挑战，所以便点头答应接下这个任务。
果不其然，周台竹兼任发言人后，扭转了外界对于柯市府发言团队较年轻的印象，「媒体事务组同仁给我的感觉是非常优秀、活泼！」周台竹提到，柯文哲在周六、周日行程相当多，而媒体事务组的同事都得排班参与，并且详细做记录，「我从这些年轻人中学到很多，从与他们的互动中，让我觉得自己年轻了不少。我想我对他们最大的贡献，就是把他们的平均年龄拉高一点，看起来比较稳重一点。」
▲周台竹加入台北市政府后，先是出任国际事务委员会副主任委员，再兼任发言人职位，并于2020年7月升任为涉外事务总监。（图／记者林敬旻摄）
加入发言团队后，周台竹也马上就发现，在外交部与台北市政府担任发言人的最大不同，就是前者要在有重大政策时才会站出来，且还得经过外交部长的授权，并且「照剧本演出」，发言次数并不多，反观台北市政府几乎每天都有发言机会，其内容大大小小，甚至连跟市政都无关。
为解决每天大大小小的发言，周台竹便与另外2位副发言人「学姊」黄瀞莹、戴于文一同分工，而他主要负责关于国际、两岸事务的回应，尽管发言次数不多，但仍得每天关注大大小小的时事，直至2020年柯文哲体恤周台竹，找来现任台北市政府发言人陈智菡后，才让周台竹能专注发挥国际两岸外交专长，免兼任发言人职位，并升任涉外事务总监。
离开发言人职位后，周台竹在一夕之间多出百分之六十的时间，让他可以完全思考如何推动城市外交，原以为这是一个可以专注推动城市外交的时刻，却碰上了新冠肺炎疫情，导致柯文哲自1月出访布拉格签署姊妹市后，便没办法再走出去与其他国际城市接触。
周台竹认为，各国大使馆都希望与首都地方政府建立好的合作关系，加上他观察过去使馆与台北市的互动并不算顺畅，有点「不得其门而入」、不知道与谁接头，或是接头了却碰上语言阻碍。
因此，周台竹也透过创新的城市外交方式，让涉外事务团队先了解北市府各局处的表现亮点，以及亮点下面所隐藏的商机，接着分头拜会各个驻台大使馆、代表处做双边会谈。
为了避免语言阻碍，周台竹与涉外事务团队还会在双边会谈前3、4天，先将英文版文件E-mail给对方，双边会谈当天在用口头报告方式进行讨论。
周台竹除了自己与对方对谈之外，也会同步培养新血，让年轻团员也有上场发言的机会，事先准备好几道题目，指派底下成员去与对方驻馆说明。
在周台竹与涉外事务团队的努力下，台北市政府迄今已拜会24个代表处或大使馆，与美国商会、欧盟商会等组织也有联系，让北府在新冠疫情紧绷的状况下，持续保持与国际城市的交流与互动。
▼周台竹拜会英国在台办事处副代表毕腾安。（图／台北市政府提供）
▼周台竹拜会南非联络办事处代表麦哲培（Representative Seraki Matsebe）。（图／台北市政府提供）
▼周台竹拜会美国商会。（图／台北市政府提供）