旺报社评》以升级版动态清零稳经济

旺报社评

大陆4月经济数据不如预期，不仅房地产市场未迎来「小阳春」，工业生产、消费、就业等多项指标数据表现不佳，央行上周公布的金融数据，4月企业中长期贷款和短期信贷需求皆大幅下降。超乎预期的严峻形势下，第2季大陆经济会如何表现？今年大陆还能否实现5.5%的经济增速目标？

做好三件事扭转经济形势

从官方回应和陆媒分析来看，尽管经济下行压力加大，但大陆对于经济回稳仍然信心十足。大陆国家统计局在强调国际环境和疫情冲击造成超预期影响的同时，表示这种影响「是短期的、外在的」，大陆经济「稳中向好、长期向好的基本面没有改变」。

大陆有强大的供给支撑，粮食总产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，制造业增加值连续12年居世界首位。政府仍有能力使物价涨幅保持在较低水平，全球经济迎来高通膨挑战，大陆4月居民消费价格指数（CPI）仅同比上涨2.1%。

但是，要想实现今年经济社会发展预期目标，仅靠宏观经济大盘的韧性仍然不够。4月分大陆社会消费品零售总额与去年同期相比下降11.1%，一旦普通消费者习惯了缩减开支减少消费，企业「一朝被蛇咬十年怕井绳」，对经济产生的负面影响就会从短期变为长期、从外在转为内在。要扭转第2季和下半年经济形势，大陆至少要做好以下三方面。

首先，当务之急是拉动消费。每年5、6月分恰逢大陆的电商消费旺季，针对即将到来的「618」购物节（从5月中下旬持续到6月中下旬），淘宝天猫等平台已发布销售补贴、流量扶持等优惠举措，意在缓解商家经营压力。

1至4月大陆网路零售保持增长，占社会消费品零售总额的比重逐渐提升，淘宝天猫背后有近10亿消费者，目前已建起一套完整的供应和服务体系，若能在接下来的一个月内趁势追击，将为数量庞大的中小企业注入新的动力。不过，这亦需公共卫生、交通运输等部门的共同配合，使物流保持通畅，北京、上海两大城市的物流若因疫情持续受阻，「618」购物节显然不会乐观。

其次，基建投资是重头戏。经济承压之时，基础建设投资对于经济稳定增长、扩大内需的作用不容小觑。今年第1季大陆固定资产投资比去年同期增长9.3%，比2021年全年提高4.4个百分点。中央财经委会议日前重申「适度超前」布局基础设施，意在兼顾短期稳增长和长期结构调整的要求。

恢复正常生活与经济秩序

大陆一些基建投资的回报率有下降趋势，地方政府越来越难找到好的基建项目，同时，由于房地产市场的不景气，现金流变得更困难，一些项目或难以为继。这种困境属于经济转型过程中的阵痛，需依靠产业创新来克服。分析今年初大陆各地方政府发布的重大项目清单可看出，大数据中心、5G基站、云端计算、人工智能平台等新兴基础设施项目的比例正在增加。值得注意的是，今年3月大陆规模以上高科技制造业增加值比去年增长13.8%，资讯传输、软体和资讯技术服务业生产指数增长12.8%，显示大陆经济的新动能仍在较快成长。

Omicron来势凶猛，大陆产业链供应链受到很大影响。不过，从5月情况来看，吉林、上海等地疫情已得到有效控制，随着复工复产的推进，压抑近2个月的经济活力将得到释放。目前大陆共有1.3万家医疗卫生机构、15.3万名技术人员提供新冠病毒核酸检测服务，杭州、深圳等大城市正在探索建立步行15分钟核酸采样圈，希望快速找出平衡经济与抗疫的升级版「动态清零」模式。

北京不久前公布《「十四五」生物经济发展规画》，到2035年将重点提高重大烈性传染病应对能力、加快疫苗技术升级，对大陆产业链供应链的长期稳定提供保障，也有助于增添企业发展信心和民间的消费信心。但摆在眼前的要务，仍是赶快建立升级版「动态清零」模式，打通物流、人流，尽可能恢复正常的生活与经济秩序。