王明巨／政党轮替、非核家园信仰成真 我反核信念却开始动摇
文／王明巨
第四核能发电厂，从二十多年立法院通过预算开始，就一直是当时在野党反对的焦点。在野党连续几次要求核四公投的「千里苦行」。以及到了2014年太阳花学运结束之后，反核人士因为认为公投法把公民投票修成鸟笼公投，改为以「禁食」要求停建核四。
2011年的日本311大地震的福岛核灾，更为反对核四增加了最强力的理由。于是在可能失去政权的威胁之下，执政党先是提出核四公投但是不敢付诸行动的革命性主张，隔年就作出了封存核四等待公投的决定。
从很久之前的「千里苦行」开始，我一直都反核。我反核的认知是，一：核能很危险。二：台湾根本不缺电。三：核四根本就是党国威权体制下代表性的黑箱工程。核四根本就不必盖，当然更不能启动。反核四就等于是反国民党威权，所以在追求台湾自由民主的同时，当然一定、绝对要反核也反核四到底。
在那个封存核四决定的当下，我也欢欣鼓舞。反对了那么久的事，终于成功。令人讨厌的政权终于露出败象，当然开心。
虽然那只不过是四年前，但即使到了那个时候，我承认我对台湾到底该有什么样的能源政策？ 到底燃煤、天然气、核能或是绿能发电，到底各有什么风险？ 到底各会要多少成本？ 到底会对人体产生什么伤害？ 以及更技术性的问题，到底核四是什么碗糕，为什么明明很老旧的核一、核二可以继续用，但是全新的核四就是不能用……。的确是完全无知的。
当时我只知道，反正反核四就是反国民党，停建核四就是反国民党的胜利，其他的就不必管那么多了！政党轮替了，非核家园的信仰也成真了，甚至都写进电业法了。然后核四的燃料棒也准备送回原厂报废了。
▲反核游行。（图／记者周宸亘摄）
当一切都将成为事实的时候，我反核的信念却开始动摇了。因为我开始理解，台湾的能源政策绝对不只是拥核、反核这么简单。这是个一定要考虑台湾未来产业对能源的需求，考虑各种发电方式的风险与成本的利弊得失，考虑各种方式对环境与每一个人的身体健康的复杂问题。
这么复杂的问题当然不能用「我是人，我反核」这么简单又煽动的词句来处理与全部概括。即使是核电到底有多危险？台湾到底缺不缺电？ 如果把反国民党的成分去掉之后，仍然一定要反核四到底吗？这些更技术与更枝节的问题，我也开始有了不同的答案。
我赞成台湾应该要有核能发电。至少在风力与太阳能发电能在台湾以事实证明，它们真的能成为台湾需要用电时就能提供电力。否则我认为应该保留必要时可以启动的核四龙门电厂，来为台湾提供需要的电力的可能性。
我赞成台湾应该要有核能发电。因为我在这二年中间，理解了过去所不理解的许多事。更理解了过去的反核，其实掺杂了太多对于政治的好恶。过去的反核四其实是反对国民党，而不是把它单纯地当作一个攸关台湾未来的能源问题来思考。
我赞成台湾应该要有核能发电。因为我们已经利用核能发电来提供台湾所需要的电力三十多年。至少它到目前为止都是安全的。我也没见到无论是中央或是地方政府，虽然明明就在核一、二厂旁边几十公里，但也根本没有任何人，真的像是身旁就有一只可怕的大老虎，天天战战兢兢戒慎恐惧，天天担心核能电厂随时可能发生大灾难。完全没有。你如果看过相关的核灾演练，你就知道，即使是参加演练的人，都没人是真的担心明天就会发生核能大灾难的。
▲作者王明巨，为现任台大医学院麻醉科教授。（图／翻摄自王明巨脸书）
我赞成台湾应该要有核能发电。因为我知道，台湾开始缺电了。尤其是我们如果真的要继续发展我们引以为傲的半导体高科技产业的话，在地球气候已经愈来愈极端的现在，台湾的用电需求一定会持续增加。
我赞成台湾应该要有核能发电。因为这是我在考量发生灾难之后的风险，对于环境与人体健康的伤害，稳定性与成本这些因素之后，认为如果和完全废核比较起来，对台湾更可能作到，也更有利的决定。当然这只是我个人的考量。你当然也有你自己的考量。
到底要完全废除核能发电，免得万一发生像311一样的地震时，可能发生的核灾风险？ 虽然那个核灾我深入了解之后，发现更可能不是地震而是人祸才造成的。还是要尽量少用火力发电尤其是燃煤发电，免得不断制造伤害健康的大量PM2.5，免得让地球暖化愈来愈严重，让酷热与水灾轮流伤害台湾？
每个人有每个人不同的答案。每个人也要尊重别人的不同答案。如果台湾真的要全面废除核能发电的任何可能性，当然应该让所有的人都先有了充分的资讯与对台湾的能源政策与核四电厂有了充分认识之后，再以公民投票，尊重每一个人意见的方式来解决。
这个会攸关每一个人的健康，也可能会攸关每一个人的生命财产安全，更可能会直接影响每个家庭、每家公司的电费与产业是否投资的种种经济利益的重大问题，如果都没有资格以公民投票来解决，那还有什么问题，更有资格也更值得用公民投票来解决呢？
十几年前，反核者用千里苦行要求以公民投票的方式，来决定要不要停建核四。四年前，反核者认为公民投票已经在当时的执政党修法之下，变成鸟笼公投。认为公投已经不可能反核成功，所以改用禁食要求停建核四。
只可惜虽然「鸟笼公投法」，已经因为修改法律变成门槛很低，几乎事事可以公投的「自由自在公投法」了。但是执政者却已经忘了，他们在野时苦行所走过的几千几万公里，要求落实人民自己决定自己未来，「核四公投」的一贯主张。
他们已经直接就把废核、废核四，这个攸关每一个人的事，不必再讲什么人民自决，什么公民投票，执政党直接就替每一个人决定了。他们把他们的党意直接等同民意，就是要废除核能与核四，把它直接就写进电业法里，然后拿着一切依法办理的借口，阻挡任何想要「核四公投」的意见。
公民投票是基本人权。针对会影响每一个人的健康与生命安全，会影响每一个人的荷包，会影响每一个人未来的重大政策，公民投票更是最最基本的人权。「鸟笼公投法」修改了，新的「让你不能公投的公投法」诞生了。执政者这么快就忘掉了他们过去认为，「人民最大」，「人民自己决定自己的未来」这些最基本的人权理念吗？这么快就把他们当年最痛恨的「党意等于民意」，变成现在彻底执行的政治信念了吗？
他们真的忘了吗？ 还是他们没有忘，只是执政之后突然发现，人民都很笨，当然一切就由我们来替他们作主就行了呢？你我都是人民。你我是不是都很笨，要别人来替我们作主才行？如果连这种绝对影响你我甚至你我的下一代，未来几十年的生活、生命、财产、安全的大事，都这样就让别人替我们决定了，那未来我们自己，真的还能决定我们自己的未来吗？
●作者王明巨，为现任台大医学院麻醉科教授，处理过数百件医疗纠纷，并曾任台大医院副院长及台大医院竹东分院院长等职。着有翻转医疗一书。希望翻转思维，善用自动化、资通讯科技及人工智慧来因应台湾未来20年高龄少子危机。本文出自王明巨脸书《核四公投—从反对核能到赞成核能》一文。
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