为何欧巴马转向强推核子建军?

一向支持核子裁军不遗余力的美国总统巴马,最近竟然转而强推核子建军,让许多国际政治观察家跌破眼镜。为何曾经是第一位扬言要结束人类「核子冬天」的美国总统突然转了性,现在要走向另一个极端

《富比世》杂志说,欧巴马决定在核子武力方面,也是国家安全最敏感的层面,展现强硬的鹰派态度,并且推动冷战结束以来最大规模的核子建军。他主张投资发展新的核子武器投射系统,更新弹头,建立富有弹性的指挥网,以及改进制造核子武器的工业设施

核子建军震惊世界

根据估计,美国从2015年到2024年必须为这些计划耗费3480亿美元。这样一个庞大的核子建军计划竟然是出自一位向来主张核子裁军的欧巴马,自然让全球震惊不已。

在2009年就职大典时,欧巴马曾特别强调美国决心寻求没有核子武器的世界和平及安全。2010年,他的政府主张限制、减少,最后废除全球所有核子武器。2011年他一度主张把美国的核子弹头减到1千枚,这与冷战高峰时期美国拥有超过3万个核子弹头,简直不可同日而语。

欧巴马改变核武立场的主要原因如下:首先,美国在冷战时期就拥有的核子武器目前已严重衰退,必须大幅进行维修,否则将不堪使用。除了维持这些旧有核子武器之外,美国也有必要发展新的核子武器投射系统、更新弹头、建立现代化的指挥网等。

其次,欧巴马发现,由于与俄罗斯合作废止核子武器的条约即将失效,而与莫斯科达成进一步裁减核武协定的展望迅速消退;因此,他的政府决定必须着手更新整个核子武力,包括兴建新的弹道飞弹潜舰战略轰炸机

第三,当2010年五角大厦提出美国核子势态检讨报告时,白宫仍对斥资革新核武举棋不定。然而,由于俄罗斯不断用武力威胁东欧,并举行核武演习威吓西方国家;因此,欧巴马决定打消反对核武投资的构想。2014年,英法两国同意成立快速打击部队,以因应乌克兰危机。当时,普丁警告西方国家不要忘了俄罗斯是核子大国

第四,普丁去年12月表示,俄罗斯将会继续发展核子弹头、轰炸机、洲际弹道飞弹,以及潜舰发射的洲际弹道飞弹等核子武器。他说:「俄罗斯身为核武领先国家,将会继续发展这种武器,作为遏阻的利器,这些核子武器是我们核武安全政策的根本。」

第五,大陆在九三阅兵时所展示的核子武力与核武飞弹已有长足进步,显示北京已非吴下阿蒙

第六,欧巴马在与俄罗斯接壤的波罗的海小国波兰部署战术核子武器,主要就是展现能够防止任何突袭,进而发动报复力量,让任何有能力对北约盟国的对手必须三思而行。

虽然20世纪二战结束后人类就未发生核子战争,但不表示21世纪就不会出现核子战争。根据调查,50位军事专家预测,未来20年会发生灾难性的核子战争有6.8%的风险

国际局势战争风险

该研究发现,北约将与俄罗斯作战有21%的可能性,核子战争机率有4%;美中发生战争的机率为14%;日本和中国发生战争的机率为19%;代理人战争的机率为更高达80%。无论是哪些国家参与作战,很可能最终会变成美俄、美中之间的战争,或俄罗斯与北约之间的对抗,日本将是美国最坚强的盟友,而大陆将与俄罗斯并肩作战。

显然,欧巴马从强烈主张核子裁军转而强推核子建军,良有以也。

作者为淡江大学美洲研究所教授