一带一路的新标竿

新华社

过去几年来,中国大陆积极推动一带一路倡议,截至2021年3月为止,已与141个国家和31个国际组织签署了200份共建一带一路合作文件,其投资总规模将超过美金9000亿元。

不同于西方模式现代化论,以及拉丁美洲强调独立自主的依赖理论,一带一路倡议主张各国平等相待、和而不同,互学互鉴,并追求互利共赢。它强调文明本身不分优劣,应尊重不同的文化宗教与历史传承,做符合国情的自主选择。基于此,一带一路倡议坚持共商、共建、共享原则,努力推动基础建设,使沿线各国拥有高水平陆海空交流网络,俾以加速国家发展和民生建设。

但是,有一些人却质疑其成效。德国科隆经济研究所就认为,其中许多工程项目不仅给开发中国家带来了巨大的债务风险,中国也因此而面临不小的金融压力。近期,在中东欧地区的克罗埃西亚,正积极兴建一座跨越该国与邻国波士尼亚赫塞哥维那边界佩列沙茨大桥,这座大桥总长2440公尺,在建成之后将横跨亚得里亚海,直接连结克国的南部领土

克罗埃西亚目前是欧盟的成员国,但波─赫却不是。根据欧盟规定,凡出入欧盟区边界必须进行安检。因此,到克国最南端的旅游胜地杜布罗夫尼克,必须经过4个边境检查站,这就意味着时程上的延误,对该国旅游业造成不利的影响。基于此,欧盟在2017年6月宣布,将拨款3.57亿欧元建造这座大桥,这相当于全部造价的85%。

克国政府在半年后决定,将该项目授予中国路桥公司。路桥公司出价最低,为2.79亿欧元。而参与投标竞争对手之一奥地利的Strabag则出价3.51亿欧元,该公司为此向克国法院投诉,指控中国路桥报价低于该项目的实际造价;而以较低的价格成功得标后,将会转化为高额环境成本,并对附近海域生态和环境造成负面影响

根据当地媒体报导,自2019年1月动工以来该建设项目并未发现任何不当作为。克国环保组织指出,在该桥南方的牡蛎养殖户原先担心施工会影响水质,但到目前为止,担心的事并未发生。

另一方面,克国环保组织「绿色行动」也未发现桥梁建设造成任何环境侵害。至于克国法院已驳回了Strabag的诉讼

近期佩列沙茨大桥的索塔已全部封顶,目前正在全面进行上部的结构安装,预定2022年完工。这座桥的桥塔高近129公尺,重达230吨,将其安装并固定在海底所用的浮吊是世界上规模最大的;到目前为止,没有任何一家欧洲公司能在这么短时间内完成这样的工程。

一位欧盟地区政策专员指出,「这一项目真正体现了我们消除障碍、联结领土、团结人民的承诺。」杜布罗夫尼克市长弗兰科维奇表示,建这座大桥的资金不是来自中国银行的贷款,不会让克罗埃西亚背上负担,这是一项「双赢的」建设。

佩列沙茨大桥是是第一个由欧盟提供资金,采取欧盟标准,并由中方得标的重大工程。这是「一带一路」在中东欧的新挑战与新标竿

作者为中国文化大学教授