一带一路将带领新全球化

一带一路国际合作高峰论坛将于下月14日至15日在北京举行。今次论坛将发布白皮书，展示3年半以来一带一路建设所取得的成果，凝聚新的共识。

除了全球100多个国家和国际组织共同参与、40多个国家和国际组织与中国签署合作协定等具体成果外，一带一路倡议还有3个重要意义。

一是引导「后金融危机时代」新的投资方向。上世纪80年代以来，新自由主义主导的全球化（包括金融自由化、贸易自由化）制造了许多泡沫。热钱涌至何处，当地即成一派表面上的繁荣；热钱一旦撤走，当地便陷入一片萧条，甚至出现政权紊乱、崩溃和社会动荡，比如东南亚金融危机。

一带一路建设正是把与之前数量相当的几十兆热钱引向实体经济，特别是基础设施。当然这些不可能立即实现，但目前已初步显现其效应。亚投行的成功、发达国家的加入，都形成重要的引领性作用，为实现实体经济再平衡和全球经济增长提供重要而坚实的基础。

二是推进新型国际贸易的增长。实体经济的萧条至今近10年，一直找不到方向，尤其是贸易增速一直低于世界经济增速。在金融危机之前，贸易的增长速度两倍于经济增长速度。而一带一路建设的重点是推进贸易畅通，未来10年会形成2.5兆的贸易总量，为世界经济增长提供新动力。

三是促进新型全球化。「逆全球化」说法的出现，说明原来的全球化秩序难以维系。其原因在于，一则与实体经济脱离；二则发展不平衡，如内陆和沿海地区。川普的当选也与1%和99%的问题相关。一带一路沿线大多是发展中国家，是在之前的全球化中被边缘化的国家；而今次高峰论坛后将现2.0版全球性合作，让更多发展中国家参与全球化、特别是工业化进程，很大程度上解决全球化发展动力不足、方向不明确的问题。南方国家间是一种「授人以鱼不如授人以渔」的合作，通过共商共建共用，让全球化无死角，更加均衡包容普惠。

高峰论坛的召开是将倡议变成机制，双边变成多边，共识变成行动。今后在几个机制化的基础上变成一个机构或组织，都是有可能的。中国并不是「另起炉灶」，而是在联合国框架内行动。今次论坛，联合国秘书长和各机构负责人都将来参会，联合国2030可持续发展议程、控制气候变化等目标都以一带一路为抓手实现。论坛召开以后，一带一路不局限于沿线国家，也不局限于解决中国经济发展问题，而是着眼于更大的全球治理和经济全球化功能，我称之为2.0版本。（全文见中时新闻网）（作者为中国人民大学国际事务研究所所长）