苗栗求援中央未果 财政部反祭重手控管债务破表县市

财政部将祭重手,强力管控债务破表县市。(图/东森新闻

记者徐珍翔台北报导

苗栗政府债务爆表,县府官员今(20)日北上和中央求援,但行政院仍坚持管控其财政,双方未达共识,导致苗栗地公务员7月薪资退休金难产财政部官员傍晚则表示,地方政府长期以来未能落实财政自我负责,才导致今日窘境,因此,中央针对债务超限的县市政府将加强管控,包含禁止借款、写改善计划、逐月审查检讨、每年打分数、要求开源节流等5项措施

官员指出,地方财政收支本就属于地方自治一环,该由各地方政府依财政能力评估施政计划,但长期以来,地方政府未能落实财政自我负责、积极开拓财源,导致自有财源比率偏低;部分地方政府为争取补助款,彼此竞争、提计划,以致于事前未能缜密评估可行性,甚至放任计划需求过度扩张,最后却选择举借债务支应,「恶性循环的结果,造成地方政府财政日益困顿。」

据悉,财政部决定针对债务超限的地方政府,严格管制其举债,做法共有5项,首先,依公共债务法规定,强制地方政府债务低于上限之前,不可再新增债务。再者,要求地方政府研订偿债计划,包含各年度计划期程、财政改革方针,以及岁出减少、岁入增加项目额度,岁入、岁出及收支余额,债务偿还额度与债务比率等资料,逐年、逐项试算列表陈报,以具体数据完整说明偿债规划

第3项则是逐月审查地方政府的长、短期债务情形,并要求其书面回复应检讨改进事项建议,才可依公共债务法相关规定,按月管制拨付统筹分配税款短少补助,借此督促债务破表的地方政府偿还债务;第4项为每年办理「地方财政辅导方案」、「中央对直辖市及县市政府计划与预算考核项目」两种债务管理考评,盼激励各地方政府积极改善债务。

最后,财政部则是搬出去(2014)年开始推动的「地方政府财政健全方案」,要求地方政府遵循,像是检讨地方税优惠措施、合理调整公告地价及公告土地现值、检讨公共设施保留地、强化评定不动产价格、落实使用者付费、活化开发资产、控管预算员额、检讨非法定义务支出必要性、建立债务预警及考评机制、建立地方财政评比指标等,值得一提的是,财政部也特别举例,债务超限的县市政府,应停止办理非必要大型活动,也不可安排施放烟火