谁是下一个?苗栗、宜兰外,还有7县市正拉财务警报

苗栗县府财政吃紧,恐发不出7月薪水退休金。(图/记者黄克翔摄)

记者徐珍翔台北报导

苗栗县高筑债台不但引起民众关注,近期更意外搭上国际话题,赋予「希腊化」一词鲜明形象,各地方政府则避之唯恐不及,就怕被贴上标签。不过一份财政部国库署的统计资料,让各县市政府举债状况无所遁形──和苗栗半斤八两的还有宜兰,举债同样破上限,另外,至少有7县市被留校察看,举债皆已超过上限8成。

根据公共债务规定,地方政府所举借1年以上未偿债务余额,不得超过总预算及特别预算岁出的50%;地方政府未满1年债务的未偿余额,则不可超过总预算及特别预算岁出总额的30%。两项数据分别代表地方政府的长、短期债务占比的「举债上限(债限)」。

长期债务而言,举债爆表的有苗栗县、宜兰县,分别占总预算及特别预算岁出的67.7%、63.9%,云林县几乎已达上限,占比高达49.5%,此外,举债占比超过上限8成(40%以上)还有南投县屏东县嘉义县新竹县新竹市花莲县,占比依序为46.8%、46.6%、46.6%、44.7%、42.9%、41.8%。

财政部官员表示,针对举债爆表的县市,财政部将依法要求该地方政府限期改正,或者提报偿债计划,此时,中央才会依债务改善进度,管制拨付补助款,要求该政府「本着财政自我负责精神改善」;至于未偿余额占总预算及特别预算岁出总额超过45%的高风险县市,财政部也将进行列管,要求各地方政府提出改善计划,换句话说,目前在列管名单的县市有云林县、南投县、屏东县、嘉义县,都得「写报告」。

影响相对较小的短期债务方面,苗栗县、宜兰县同样破表,且短期未偿债务占总预算及特别预算岁出总额的比例远超过上限(30%),分别为69.2%、50.16%,接着依序是新竹县、南投县、花莲县、新竹市、云林县、嘉义县、屏东县,占比分别为24.2%、23.8%、22.8%、21.2%、21%、20%、15.6%。

财政部指出,负债金额部分仍以苗栗县的398亿元最多,云林的245亿元居次,其余超过200亿元的县市还有屏东县、宜兰县、新竹县、嘉义县,金额分别为234亿元、230亿元、218亿元、202亿元。

值得一提的是,撇开外岛不谈,嘉义市的长、短期债务占比皆为全台最低,分别是4.8%、3.6%,举债金额仅11亿元;台东县的长期债务占比26.5%则是次低,负债70亿元也是第二低,短期债务17.8%是前四低。以数据来说,应是最不担心「希腊化」的两个县市。