危老2.0拟推预铸容奖 小基地难落实
近期工、料价格都在历史高档,加上房价已出现波动,今年危老案申请恐趋冷。(王莫昀摄)
危老时程容积奖励将在5月降至2%,并在2025年落日,内政部针对缺工问题拟增加预铸工法奖励,依据预铸占比给予不同容奖。不过业界人士直言,现在原物料成本仍位居高档,加上危老整建案量多不大,能用得起预铸工法的个案有限,期待能扩大规模奖励因应。
全台逾30年老屋破五成
内政部统计,去年第2季我国房屋税籍住宅类数量为902万宅,较100年底大增100万宅,超过 7成集中于六都,同期全国住宅屋龄中位数为30.6年, 较100年底增加6.6年。另就最新统计也可发现,去年第3季全台屋龄超过30年的住宅占比逾五成,其中以台北巿的71%最高,台南、高雄30年以上老屋占比也都超过五成。新北占比约41%,桃园则以35%,成为六都中逾30年老屋占比最少都会。
时程容奖到5月仅剩2%
基于居住安全考量,中央与地方政府近年来大举推动危老整建与都巿更新奖励。为加速危老整建,祭出了时程容积奖励,惟时程容奖到今年5月仅剩2%,并将在2025年落日。由于推动危老时,为追求获得时程奖励,发现小基地危老案太多,并非好事,因而对应推出规模容积奖励,申请基地面积达200平方公尺以上可奖励2%,每增加100平方公尺再奖励0.5%。
建经公司主管直言,虽然营建原物料价格有下修,但仍处高档。目前台北钢筋混凝土成本每坪多25万起跳,钢构每坪更高达30万元以上,新北成本约在20至22万元间,中南较便宜,也要每坪16、17万元。但过去几年走危老的建筑成本多低于上述价格,加上政府打房,房价恐有下修疑虑,预期部分中南部每坪售价在30万元以下危老案,即便已获政府核准,恐也推不下去。
现在出现许多危老案,因成本增加,营造厂盖不下去,发生房子盖到一半会请银行增加贷款案例,如以前营造厂承诺一坪营造成本15万元,如今工料大涨,如银行、地主不同意增贷,宁愿不续建,银行看到房子盖到一半,也不希望变成烂尾楼,在巿价可以支持的前提下,以前贷款(建筑成本全额贷)占总销比例(LTV)数值在60%以下个案,现在可能拉升70%至75%,甚至已接近上梁,还可达到80%。
业者吁政府提高危老奖励
元宏不动产加值服务平台创办人周昆立表示,虽然申请危老都更较传统都更门槛低、速度较快,更有时程容积奖励,但是近期工、料价格都在历史高档,加上房价已出现波动,恐有下跌疑虑,这将会影响危老案申请意愿,也降低重建财务的可行性,恐延迟整合者意愿,今年危老案申请趋冷机率不低。
为此业者纷纷呼吁政府提高危老容积等奖励,中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会秘书长于俊明表示,政府增加奖励很好,但预铸工法成本高,希望政府在危老重建上能多一些其他激励,进一步提高规模奖励,减缓时程奖励缩减的冲击。