时程奖励将落日 危老2.0有谱

危老重建容积奖励

内政部危老整建的时程容积奖励2023年5月降为2％，2025年落日，许多民众担心跟不上危老重建的末班车。不过内政部强调，除了时程容积奖励外，也同步扩大了规模的容积奖励，近期还会推出预铸工法等容积奖励项目，大约给予2％的容积奖励，让危老重建2.0能与都更相互接轨。

台湾位于地震带上，台北市超过30年的老房子就超过7成，因此蔡政府上任后，就积极推动《都市危险及老旧建筑物加速重建条例》，促进老旧房子更新。其中最大的诱因就是危老条例中的时程奖励，2017年就参加危老整建者，可以拿满10％的时程容积奖励。

尽管多方争取，危老整建的时程奖励至今每年以下滑2％的速度降低，预计今年5月后就会降为2％，明年5月降为1％，2025年正式落日。

过去内政部希望能简化申请机制，让危老和都更可以顺利「转轨」，另外，目前危老申请案每年都暴增到800件左右，势必不能让相关政策轻易落日或退场。

官员指出，面对社会上的需求，危老条例当然还是要继续延续下去，尽管时程容积奖励将降为2％，还是可以从规模奖励的部分来弥补。例如2022年5月到2023年5月，时程容积奖励是4％，基地面积达到1,000平方公尺者，可拿到6％规模奖励，拿满10％容奖上限。但是5月过后，时程奖励降为2％，规模奖励就必须达到1,400平方公尺，才能拿到8％的容奖上限。

此外，绿建筑、耐震建筑等，都可以另外争取容积奖励，官员表示，目前正在思考推动预铸工法，大约给予2％的容积奖励，相关法规都已经准备得差不多了，很快就会推出。官员也指出，由于预铸工法的形式比较多，有些不是100％全预铸，因此未来可以会依比例给予奖励。

至于危老条例转轨为都更的议题，官员认为，危老是100％所有权人同意，如果没法达成100％同意，又已经整合到八、九成，那就可以改为申请都更的方式来办理。内政部、营建署等单位都已经进行讨论，盘点要怎么简化流程和书表，让危老转都更的程序可以加快，这样也可以用都更的方式来处理钉子户问题。

对于危老2.0，或是未来危老与都更转轨等议题，有业者认为，危老是点状都更，对城市规划效果有限。业者也知道，若要争取容积奖励，最有效的方法就是扩大基地面积，这是最大的诱因。未来危老若是想要转轨为都更，就必须加速审议程序，现在危老整建不用一年，都更起码三年，大家都会抢时间来做。