吴佳勋／深圳示范区 真能给香港压力？
▲香港以「独立关税区」之姿，长期作为全球经济及国际金融中心，更是大陆重要的对外国际门户。（图／《ETtoday新闻云》资料照）
香港抗争持续延烧迄今，何时落幕尚未可知。8月18日中国大陆公布将支持深圳成为「中国特色社会主义先行示范区」，似有意在香港事件一时难解之际，另抛出新的政策诱因提供深圳发展空间，同时给香港新的压力。
观察该政策特别强调促进深圳与港澳金融市场互联互通、金融 （基金）产品互认，同时也推动人民币国际化方面的先行先试、探索创新跨境金融监管等内涵。此外，政策上亦拟加速建构深圳与国际接轨的开放型经济新体制，强化外汇管理改革，吸引更多的国际组织和机构在深圳落户。
表面上，该政策虽以加速发展「粤港澳大湾区」为目标，但提出时机敏感，不免让人与香港联想。香港以「独立关税区」之姿，长期作为全球经济及国际金融中心，更是大陆重要的对外国际门户，吸引了无数国际企业选择在香港设立营运总部。
然近期受到一波波民众抗争运动影响，恐深切冲击其国际金融中心角色。主要原因包括：民众对香港法治的独立性感到不信任、政治抗争影响包括瘫痪机场、银行挤兑等商业行为等作为，均可能引发社会信心危机，导致跨国企业撤离，资金外流等难以逆转的风险。
暂不论大陆中央政府是否刻意培植部分都会城市以取代香港角色，诸如此前的上海或未来的深圳，但受限于文化与法制的差异，这些城市短期内想取代香港仍有一段显著差距。因此，香港现今面临最根本的挑战还是自身内部问题：港府是否有能力快速化解政治抗争，尤其更多是要解决抗争背后，港民对于长期贫富差距扩大所累积的民怨爆发，以及对于未来香港前景的不确定性等隐忧。简单说，香港现在或许未必需要担心来自外部城市的竞争压力，更关键是历经这一波纷扰之后，如何维系外资对其作为国际金融中心的信心不坠，才是重点。
对台湾的影响层面，由于港台双方产业结构有所区隔，台湾以制造业为主，与香港服务业居多的产业链结程度较低，故对我经贸冲击有限。然而对台商而言，香港的功能多作为其筹资中心。台商前进大陆，常见以香港作为总部，在当地筹资与留存资金。但此刻面临该地区政治纷扰，金融不确定性大增，未来选择在港设立总部的吸引力将会大减。
同理，许多跨国企业亦在避险心态下，将会重新考虑在香港之外的亚太地区进行投资布局，尤其正值美中贸易战紧张对峙之际，预期高度自由化、强调效率和遵守法治的新加坡，最有可能成为香港的替代选项，台湾则因对于金融外汇管制严格，对于外资吸引力相对有限。
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