宪诉法覆议本周处理!是否声请释宪? 行政院:有10天沙盘推演
▲行政院政务委员林明昕。(图/记者屠惠刚摄)
记者陈家祥/台北报导
国民党立院党团总召傅崐萁表态,本周五就会处理行政院提出的《宪法诉讼法》覆议案。针对后续行政院的因应做法,政务委员林明昕今(9日)说,怎么释宪、谁来提,这都还有考虑空间,依《宪法》规定还有10天的时间可以做沙盘推演;他说,若有此打算,大法官会用什么模式,也要由大法官做决定,但若有必要是不会放弃的。
林明昕说,覆议不是等于要马上释宪,也有可能覆议后没有释宪、或没有覆议就释宪,「覆议是宪法上给予的政治手段,声请释宪是宪法给予的法律手段二者之间没有绝对关联性」。
至于覆议会不会过?林明昕说,这当然不敢讲,因为很多事情是瞬息万变,院长在这里的呼吁不只是对国人同胞,也对立委做说明,「所以机率有没有不知道,但希望有好的结果」。假使没有如期待的结果,后面怎么走?政治手段如果全部穷尽了也只有法律手段,这法律手段是不是要释宪,怎么释宪、谁来提,这都还有考虑空间。
记者追问,后续是否会跟时间赛跑,在法案生效的3天内声请释宪跟暂时处分?林明昕说,覆议如果否决,也不是法案立刻生效,还要院长副署总统公布,依照宪法还是在10天内,所以还是有10天的时间做这样的沙盘推演,总统公布后因为法律没有特别写哪一天生效,也不是由司法院定之或哪个院定之,都是公布日生效,公布日生效不是公布日当天,是公布后第三天,这还是有一段期间。
林明昕说,公布未生效等于还没有法,是否因此可以释宪,这些都可以考虑,因为在很多司法案件中,有一种是预防性权利救济,也就是目前还没有实际受到侵害,但是未来一定会有、且一来就来不及,这时候就要提出预防性权利救济。
林明昕指出,这在民事诉讼法是所谓的将来给付之诉,这种是司法常态,「所有诉讼都有这可能性,以前宪法诉讼条文没有规定也没有否定,但是也还没有实务上有出现过,但不表示就不能有这些,这都是可以讨论的」。
林明昕说,当然,如果后来有这样的打算,大法官会用什么处理模式,也要由大法官做决定,但是这些都是如果必要时候,是不会放弃的。