消防安检合格拢是假？！KTV恶火害命后　学者呼吁导入第三方代管监控

▲今年4月，钱柜林森店的一场大火夺走6条人命，事发至今已超过半年，在消防安检上该如何改进，大叶大学消防安全学程兼任教授何岫璁呼吁，应有第三方管理机制。（图／消防局提供）

社会中心／台北报导

台北市钱柜林森店在今年4月发生大火，不幸夺走6条人命，重大公安事件烧出营业场所的消防安检问题，北市政府消防局在事后大动作展开消安检查，政府和民代也都说要检讨改进相关制度，更抛出修正《北市火灾预防自治条例》强制管理业者不得任意关闭消防设备，避免酿灾。事故发生超过半年，大叶大学消防安全学程兼任教授何岫璁呼吁，业者动态违规难以稽查，建议导入防灾监控系统，透过第三方讯号代管，不仅可维护公共安全，也提升行政效率。

在正常情况下，发生火警时，消防受信总机会发出巨大警示声，且连动区域广播警报系统，透过警铃声响通知民众尽快疏散，然而，钱柜林森店恶火悲剧却被踢爆5大消防安全设备全被关闭，包括排烟、洒水、消防警报、住警器及广播都被关掉，与电梯施工有关，才导致严重伤亡；对此，台北市议员游淑慧、徐巧芯、罗智强等人曾召开记者会，针对特殊营业或公共场所提案修改《台北市火灾预防自治条例》。

▲台北市议员游淑慧等人召开记者会提出具体建议。（图／资料照，记者杨亚璇摄）

游淑慧认为，在检查时打开火灾授信总机，一走就关掉，她相信这是业者的常态性作法，因为她自己也曾在KTV遇到警铃响，服务生解释是误响，关了警报系统就好；因此，她提出两点具体建议，火灾受信总机必须加入自动连线机制，从远端连线24小时监控，只要出现讯号异常，监控人都会看到警示，另多加一道功能，人为关闭或机器故障，都应该即时确认，即使业者关闭，仍会启动；其次，应装设119火灾通报装置，当火灾发生感应时，自动通报消防机关。

▲警消重新勘查钱柜林森店火警现场，发现火警受信系统并未连动区域广播，造成火警发生没有广播。（资料照。上图／记者黄彦杰摄、下图／记者邱中岳翻摄）

事实上，消防署早于民国90几年时就有相关指导纲领，特殊场合应优先装置119火灾通报装置，不过该建议仅列优先指导，未强制执行，消防法也没有规定与裁罚，在钱柜林森店大火事件后，《台北市火灾预防自治条例》已研拟修订增加第14条。而北市府亦邀请专业委员成立检讨会议，何岫璁受邀参与会议时特别有感触，他说，政府人力资源有限，不可能随时确认所有营业场所的消防系统实际使用状况，导致常常发生店家在安检后关闭火警警报、撒水系统或避难器具被遮蔽，甚至防火门上锁、防火区划破坏等动态违规。

换言之，即使场所屡次安检和稽查合格，恐怕也不算真的安全，消费者可能身陷「检查合格」但防护空窗却不自知。「如果有第三方管理机制，业者的消防总机被关掉就会被记录，还有哪个业者敢随便关闭？」，何岫璁认为透过第三方讯号代管机制，透过远端监控火警受信总机等消防安全设备，可望遏止业者侥幸的「伪合格」心态。何岫璁指出，欧美国家已有运用第三方管理的经验，透过第三方管理进行讯号的记录、储存、统计分析，再传给消防主管机关，方便就法规政策进行管理，也能降低火灾预防管理的人力和资源负担；前端做好建筑物的防灾监控管理，将消防设备讯号送到官方的资料库，当火灾发生时，就能做到科技救灾，协助消防主管机关在救援时掌握现场状况，启动排烟设备、分配救援人力，作为救灾决策时的辅助，可提高效率，抢救更多宝贵的生命，降低灾害损失。