李克聪／又收到罚单了吗？调整「民众检举交通违规」的建议
▲另外民众常检举的项目中，转弯及变换车道未使用方向灯，依照规定警察必须拦查才能开单，无法由民众用照相录影举发。（图／记者季相儒摄）
民众检举交通违规量创近年新高，员警作业量大为增加，有民代及基层员警建议对检举案设限。媒体报导高雄市十全二路从今年9月份开始，检举人现身在公车上或是机车行车纪录器来录下违停画面，沿路店家和住户停在外面或骑楼的车辆，疯狂被检举人拍照举发，两个多月来罚单接不完，有人一次收到30多张罚单民怨高涨。民众为了反制检举拿起布条、纸板甚至口罩遮挡，避免再被拍照检举，这样的画面也成了当地的奇观。媒体访问当地警察单位其回应居然是如车辆未行驶，遮挡车牌并没有相关罚则，相信未来违规停车之遮挡车牌的乱象会扩大。当然交通违规是错的，检举让用路人知道有人举发不敢违规，案件应会减少。相信部分民众如收到罚单会检讨自己违规事项，以后行车及停车会更守法。
但也有部分民众收到罚单后会感觉不公平，交通违规这么多，为何自己倒楣被人检举，不平之余也开始加入交通违规检举人的行列，或引发被检举民众有不理性之反制遮挡车牌行为，逐渐造成部分社区民众之对立及社会氛围不佳等负面影响。回顾当初制定民众检举交通违规方式之宗旨在于有效减少交通违规进而改善交通安全，但检讨分析显示这几年来民众交通违规检举件数愈多，但交通违规未减少、交通秩序未因应好转而交通事故风险仍高。至于如何考量其正反面影响，调整制定民众检举交通违规的规则，让检举人及被检举者都清楚了解相关规定，笔者提出以下建议。
统计民众检举件数以违规停车、不依道路交通标线行驶及闯红灯为前三名。静态违规如违规停车民众只需提供相片就可依据开单。但其负面影响是当有车辆在路边等候路边停车之车辆开出来，再停车之时就被民众照相检举为双排停车。另外民众常检举的项目中，转弯及变换车道未使用方向灯，依照规定警察必须拦查才能开单，无法由民众用照相录影举发，也造成民众检举后发现无效导致不满的情形。建议必须立刻调整制定民众检举交通违规机制。
▲笔者建议检讨交通工程之规划设计是否需要调整，如禁止临停之红线是否可减少。（图／记者汤兴汉摄）
首先是正确观念的建立，成功的交通管理必须以3E方法之工程（Engineering）、教育（Education）与执法（Enforcement） 循序进行。首先应透过社区化交通管理方式由下而上，检讨交通工程之规划设计是否需要调整，如社区周遭停车之供需合理性、禁止临停之红线是否可减少、晚上8点至上午7点可以停车之黄线是否可增加、道路速限规定是否不符使用常态及道路标志、标线及号志设计是否不符合实际交通需求。
检讨调整方式可透过相关交通违规态样及件数回馈进行检讨调整，同时进行社区化之交通宣导教育，最后静态之违规停车可以授权社区来管理，透过事前先劝导，如无效后再由社区检举或直接开单方式来改善违规停车现象。如此高雄市十全二路遮挡车牌违规停车的问题可以有效改善。建议政府应有奖励机制鼓励社区透过里邻长、管委会及志工进行社区化停车管理，其中社区巷弄之汽机车停车格之规划管理及社区住商混合大楼停车位共享机制，都可有效增加停车供给改善违规停车情形。如有些社区未执行社区化停车管理，导致违规停车严重，则可加强警力巡逻开单取缔。
至于民众检举交通违规建议规范在严重之动态违规方面，以改善有限警力无法即时取缔之缺点，尤其任意变换车道、违规行驶路肩、闯红灯及逼车等严重违规，可以透过民众车上的行车纪录器检举，因此必须调整目前警察必须拦查才能开单无法由民众用照相录影举发的相关违规事项规定，至于严重超速之违规因民众检举在认定上有困难，建议可以区间测速机制加强取缔。如此采行适当的限制民众检举交通违规事项，并赋予社区停车管理权责，以有效减少原有分担处理检举案件之员警则回复到正常勤务，以增加即时动态之交通执法效果，同时可去除民众对立及社会氛围不佳之负面影响。
热门点阅》
►「餐饮外送平台」应有具体管理机制►普悠玛翻覆周年 台铁有学到教训吗？
►看更多【李克聪】专栏
●以上言论不代表本网立场，《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。