严果维》大官无私交 夜宴应调查
国安会秘书长顾立雄与夫人王美花,也是经济部长,爆出赴日本台湾交流协会代表官邸夜宴一事。(本报资料照片)
刚读完美国联邦调查局(FBI)前局长詹姆斯‧柯米的半自传《向谁效忠》,第十四章「当上司叫我帮他抹白:通往开除之路」让我联想到日前国内的一桩车祸,竟爆出国安会秘书长顾立雄与夫人王美花,也是经济部长,10日夜晚私赴阳明山上的日本台湾交流协会代表官邸夜宴一事。
2017年2月13日,川普总统的国家安全顾问弗林被迫辞职,第二天柯米被川普叫到白宫见面。川普要求柯米「放弗林一马」,请他就此放手。因为当时调查局仍在处理苏俄2016年介入美国总统大选的「通俄门」疑云,也正在调查弗林2016年底与苏俄驻美大使碰面谈话内容等相关问题,柯米没有正面答应。3月1日、30日,4月11日川普数度电话找柯米或叫到白宫椭圆办公室单独见面,攀交情、套话,想确定他是否「忠诚」。柯米均谨守分际,未置可否。5月7日,柯米在洛杉矶参加一个调查局召募新人的活动时,看到各大新闻网即时新闻,先说他主动辞职,后又说他被开除(依美国的惯例,调查局长的任期10年,他还有6年任期未了),这就是当年有名的 FBI局长「被辞职」事件。
从美国的这个事件可以看到,总统的国家安全顾问在上任之前、担任川普竞选顾问时,与外国大使私下见面的内容也要说清楚、讲明白,因为事关国家安全,也攸关官员诚信。另方面,由该书了解到,任何公职人员公务行程中与外国使节或官吏见面一定要有其他人在场,要有正式纪录或备忘录存档,这是基本SOP。
台湾这方面的基本规约到底如何呢?立法委员赖士葆质询苏贞昌院长是否知道顾、王两人和日本驻台代表这场碰面时,他一脸铁青说不知情。难道是蔡总统跳过苏院长要顾立雄携同妻子王美花前往?如果是,在国安会内部应该要有报告备查。如果是两人的私访行程,国安单位应该介入调查,一位国安会秘书长及一位经济部长,在「驻日代表谢长廷返台,为进口日本核食布局」等猜测尘嚣甚上之时,这对夫妇前往日本驻台代表官邸接受宴请到底所为何事?到底说了什么?大丈夫无私交,何况是外国使节?我们的廉政署、调查局、情报局有没有一点警觉呢?是否已经着手调查?
2017年年底麦可‧弗林向「美国特别顾问总办公室」承认曾对FBI的调查作伪证,借以换取改由该办公室继续调查。几经法律攻防,川普总统于上个月25日特赦弗林,似乎有情有义,目的除了保弗林,也可能为了自保,这个特赦算不算终局呢?还难说。
弗林担任国家安全顾问仅22天,史上最短,就是因为他在民间机构任职时与苏俄大使见面,以及他在后来受调查时未吐实,不只丢官,还缠讼4年,可见兹事体大。台美相比,他山之石,或能攻错。
(作者为大学教授)