广州城市更新 释放发展潜能

广州作为超大城市,正努力通过城市更新来释放存量用地、换取发展空间

广州钢铁企业集团有限公司下属广钢开发区,原建有石灰厂等旧厂房仓库,改造后成为产居商一体化、以科技主题的休闲商务区──岭南V谷。

作为大陆中心城市,广州「四个出新出彩」是使命所系、发展所需,也是大局担当。两年前,2018年10月22日至25日,中共总书记习近平在广东视察时,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业现代化国际化营商环境方面出新出彩。两年来,广州奋力书写新时代改革创新发展的「广州答卷」。大陆官媒《人民日报》大篇幅报导广州城市更新,为这座老城市在新时代的「出新出彩」按赞。

金秋十月,在广东省广州市黄埔区萝峰村展示的样板房,户型规整、温馨舒适。这只是广州城市更新的一个缩影。近年来,广州市共盘活存量用地约60平方公里,新增公共服务设施及配套3.8万个、378万平方米,新增绿化面积658万平方米。

广东省委常委、广州市委书记张硕辅说,广州要着力做为城市更新、人工智能与数字经济「双引擎」,优化城乡生产、生活、生态空间,服务构建以大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

既留住记忆 又聚集人气

鼓乐表演、潮流说唱……今年十一中秋长假期间,刚刚完成第二期改造的永庆坊热闹非常。永庆坊位于西关核心区,保存有老广州最为完整的骑楼建筑群,还集聚了粤剧曲艺、武术医药等非物质文化遗产

荔湾区住房建设局调研员江伟辉介绍,项目建设过程中,近200栋岭南传统建筑被保护性微改造,留下来的骑楼街群和72处物质文化遗产等几乎原封不动。

像永庆坊一样,「泮塘五约」项目同样遵循「修旧如旧」原则,延续原有街区肌理,完善公共基础设施,营造出舒适美观的居住环境,吸引人们回归老城、品味老城。

「乱拉乱设的电线电杆不见了,路面平整了,小公园小广场也陆续整修完成。出来逛街的年轻人多了起来,真是太好了!」正在散步的张阿姨喜形于色。

「既留住乡愁、记忆,又聚集人气、烟火气。」广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟说,「总之,我们要在细节处延续城市记忆,让羊城有『面子』更有『里子』。」

以环境改善 促基层治理

白云区大源村,曾经是规模巨大的城中村──25平方公里,7000多栋房屋,20多万常住人口,存在一些矛盾问题。面对这样的城中村,广州市委全面实施基层党建、社会治安、基层治理、产业发展、生态环境五大提升工程,将大源村划分为20个更新单元滚动实施更新改造。

白云区副区长蔡胜介绍,该区政府收储、产业升级与环境改善同步推进,实现居住、产业、环境品质全面提升,政府、社会、村民多方共赢。改造后,大源村很快形成以服装、化妆品为主的电商产业链条,拥有电商经营户5000多家、从业人员3万多名。经过治理,大源村成为全大陆乡村治理示范村

同样的变化也发生在海珠区琶洲村。经过改造,村里的特色商业步行街作为主轴,连接滨水居住区、村民安置区、SOHO办公区和商业办公休闲区。这里一跃成为商贸与休闲汇集、品质与文化兼具的现代化城区。

广州市规画和自然资源局局长郭昊羽表示,作为超大城市,广州正努力通过城市更新来释放存量用地、换取发展空间,实现多方共赢,推动经济效益、社会效益、生态效益深度融合,实现经济社会高质量发展。

改造旧厂房 打造新平台

在广州新城市中轴为最南端,毗邻珠江后航道处,一片地标性高楼拔地而起。

这里是中交集团南方总部基地项目。从外观上看去,A建筑呈「1」字形,B、C建筑则像两个门框,由东往西排列成「001」,由西往东则组合成「100」。因恢弘亮丽、特色鲜明,被称为「广州之窗」。

10多年前,这里还是修船厂预制板厂。随着城市飞速发展,这处厂房被规画为「生态、环保、节能」现代商务园区和现代服务业集聚区。截至8月底,「广州之窗」总部基地已入驻企业60多家,其中大多数是科技创新、新型互联网及现代服务业企业。

「项目全部建成后,将成为极具商业活力的总部经济集聚区,成为区域经济发展新引擎。」中交四航局「广州之窗」建设管理处总经理周日仔表示。

广州市工信局副局长张建华介绍,2020年以来,广州市提出「淘汰关停一批、功能转换一批、改造提升一批」的改造路径,打造高端服务业园区、高新技术基地、众创空间、孵化器等发展新平台,推动产业链上下游企业集聚发展。

广州钢铁企业集团有限公司下属广钢开发区,原建有石灰厂等旧厂房及仓库,改造后成为产居商一体化、以科技为主题的休闲商务区──岭南V谷。

「我们之所以选择入驻,是因为看好这里的地理位置和环境优势。」广州市大业产品设计有限公司总经理瞿鑫刚说。项目规画产业升级用地20万平方米,预计可引进500家企业,实现园区总体产值约1200亿元(人民币,下同),税收约35亿元。目前项目一期已引进近百家企业,产值约60亿元。

「城市更新,不仅要重视速度,更要考虑群众感受,注重质量提升。」广州市市长温国辉表示。