一貸難求惹民怨 銀行局：暫不考慮修銀行法第72條之2

银行局表示暂不考虑72之2修法，会审慎研议海外不动产排除为计算范围。 图／联合报系资料照片

金管会今日明确指出，由于银行法第72条之2是为了银行流动性及避免放款过于集中不动产的问题，因此暂不考虑修法；此外，金管会银也对外信心喊话，现在72之2 的分母，即全体国银的存款有55.85兆，现在平均水准为26.47%，离30%还大约有3%多空间，而多增加1%，银行可增加5585亿，所以相对而言，并没有房贷额度不足的问题，希望银行多协助无自用住宅的首购族房贷。

金管会也证实，近来的确已陆续有收到民众的房贷申诉，将会进一步了解，银行局副局长童政彰指出，已把个案转给银行，并要求银行落实客户的尽职调查，要满足无自用房屋的购屋者需求。

童政彰强调，全体国银对于无自用住宅民众的购屋需求，应要予以支持，银行有其社会责任，而且要小心在资金流向上避免不当助长房市异常变动，这也是金管会所关注的。

对于不少民营银行把房贷视为高端理财客户的「配合」服务，不见得愿意把额度放给首购族，对此童政彰也重申，金融业要重视社企责任，资金来源既然来自社会大众，更要符合社会的期待，不只公股银行，民营银行也必须支持，对于无自用住宅的首购族房贷要确实的落实执行。

银行局也出示最新的72之2数字，分子为14.79兆，分母为55.85兆，目前平均比率为26.47%，统计范围包括了兴建及购置不动产二类，一是住宅贷款，一是企业贷款，除了建融也包括土融，住宅之外也有商办。统计结果也显示，没有银行超过29%，介于28%至29%有5家，27%至28%有7家，26%至27%有9家，25%至26%有2家，不过童政彰也提醒，由于上述的数字并不只有房贷而已，所以不能光以该比例来框示房贷放款空间。

童政彰也说明，72之2的规定，主要不希望银行把放款过度集中在不动产，银行通常吸收存款及发债来维持不动产放款的空间。童政彰进通而说明，如同7月的总存款量55.85兆来计算，全体银行近三年存款已增加11兆，亦即，每一个月增加300亿速度在增加，这就是动态控管，所以没有额度已满的问题。而72之2，也是在控管流动比率，并从法定比率角度作控管，所以银行近年来都会动态稳定调整来合规。

对于立委郭国文建议，将72条之2的计算范围，把海外分行不动产予以排除，对此童政彰表示，银行局控管目的，在于让国银放款不过度集中于不动产，而且也有流动性监理意涵在，会采取国内外合并监理规范，不过对于立委的指正，银行局也都能理解思考原因，因此，对相关建议将综整考量研议。

此外，不动产金检，检查局过去已有陆续专案金检，今年上半年已有办第三波检查，银行局也表示，下半年目前尚未有再办专案金检规画。