伊朗中国拟签25年协议！纽时曝18页草案「扩大投资换石油」 美中角力转战中东
▲纽时指出，该份协议是由熟悉起草文件的人士所提供。图为中国国家主席习近平及伊朗总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）。（图／达志影像／美联社）
在美国针对伊朗实施经济制裁之际，外传伊朗与中国现正悄悄展开全面性经济安全合作，也就是中国在伊朗能源及其他领域投资数十亿美元，换取未来25年的稳定石油供应，同时削弱川普政府因伊朗核军事野心所祭出孤立政策力道。目前该份协议尚未提交至伊朗议会批准或公开，一旦真的上路，恐怕将成为美中关系新一波恶化引爆点。
该报导引述一份18页的协议草案内容，提及伊朗方面积极扩大与中国的合作关系，范围涵盖银行、电信、港口、铁路及其他多个领域，而交换条件就是中国能在未来25年获得伊朗石油定期供应。除此之外，双方在军事方面的合作也将持续深化，以打击恐怖主义、毒品人口贩运等行为为由，提倡联合军演、武器研发、情报共享等，给予北京政府在这块美国经营数十年的战略要地站稳脚步。
此外，该协议也提到5G网络建设及北斗衞星导航系统等项目合作，中国协助伊朗机场、高铁及地铁等基础建设，并在伊朗马库（Maku）等地发展自由贸易区。
这一层伙伴关系是中国国家主席习近平2016年访问伊朗时所提出。根据伊朗外交部长扎里夫（Mohammad Javad Zarif）上周说法，伊朗总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）内阁已于6月批准该项合作计划，外传已获得最高领袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）的支持。但该协议现仍未提交至伊朗议会批准或公开，而中方官员也没有透露相关消息，北京政府是否已签署或宣布的时机点都有待厘清。
▲伊朗最高领导人哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）。（图／路透）
事实上，中伊合作的消息无疑是对川普政府退出2015年伊朗核协议的一大打击。美国透过制裁手段成功遏制伊朗经济，但德黑兰政府所感受到的「绝望」，让他们转而投入中国的怀抱，因为中国拥有伊朗所想要的技术及对石油的需求。
知情人士透露，中国在伊朗的投资将于未来25年内达到4000亿美元，这可能进一步引发美方对中国企业所采取的惩罚措施。
纽时分析，在美国受到经济衰退及新冠肺炎（COVID-19）疫情大流行冲击，且在国际社会越来越孤立之际，北京政府已察觉到美国政府的弱点，而中国与伊朗所达成的协议显示，中国自认能够反抗美国，且强大到足以承受来自美国的惩罚。
▼美国总统川普。（图／路透）