中时社论》跳脱亲美/反美二元对立陷阱
台中市长卢秀燕坚决拒绝莱猪,当着美国在台协会(AIT)处长郦英杰及媒体面前拒绝莱猪,民进党趁机攻击卢市长失礼,更给国民党扣上「亲中反美」红帽子,AIT也强势反击,指责「部分政治人物散布不实资讯」。国民党担心被贴上反美标签,因而进退失据,反莱猪力道大减,民意支持度跟着滑落。
「亲美」其实是国民党的DNA,自抗日战争起,在蒋宋美龄大力奔走下,就和美国政界和媒体建立起深厚广泛的人脉与情谊,一脉相传。迁台后美国更是台湾安全与发展的支柱,自蒋经国之后的国民党历任领导高层,多有留学美国经历。数年前维基解密暴露,台湾政治人物不分蓝绿对美国政府逢迎争宠,丑态百出。说国民党反美,绝非事实。
但最近两年,美国对民进党百般支持,却和国民党渐行渐远,加上民进党对国民党追杀围剿,国民党出现生死存亡的危机感。台湾毕竟不是美国的第51州,当美国为维护自身最大利益,却和台湾利益发生冲突时,在野的国民党比较容易做出顺应民意、违逆「美意」的决策。
亲美是国民党的DNA
因此,国民党轻易就被绿营扣上「反美」大帽子,或被有心人分化挑拨「亲中派」、「亲美派」路线之争。每每逼使国民党出面重申亲美立场,也使得国民党畏首畏尾、忧谗畏讥,失去监督的力量,坐困愁城。
要突破亲美、反美二元对立困局,就必须认识到政治的本质。政治的本质不外敌友之分与彼消我长,也就是在弄清楚谁是敌人谁是朋友之后,使我方有更多朋友来削弱对方的力量。一言以蔽之就是联合与斗争。但在快速变动的世界情势及险峻复杂的国际政治下,敌友难分,盟友的一个作为可能立刻成为猪队友,反之,敌人的神来一笔也能成为助我的一臂之力。所以「一面倒」的路线认定敌友之分也就越来越难应付变局。
所以传统的联合朋友斗争敌人的路线之争观念必须改变,必须更有弹性地采取「既联合又斗争」的作法,根据各种特定议题与利益选择结盟与对抗。
所谓既联合又斗争,就是不再死认某一相关方为敌友,而是根据自身利益与外在环境,在特定议题与立场上建立敌友关系,维持灵活的自主性与能动性。例如,国民党在主张民族共荣、反对骨肉相残上与大陆一致,但在国家主权独立的议题上就有矛盾;国民党在民主价值与区域安全上与美国一致,但是在竭泽而渔的军购及牺牲国人健康的莱猪问题上,则站在民众福祉的一方。
既联合又斗争应付变局
一面倒的亲美或反美,是旧时代的冷战思维,是对新冷战的假想,更是对美国新冷战红利的幻想。冷战时代,台湾曾经从美国获得许多支援,经济上每年大约得到1亿美元贷款,并开放市场让台湾走上工业化道路;政治上维持两国邦交、支持中华民国的国际地位与联合国席位;军事上签有《中美共同防御条约》协防台湾;在基础建设、技术转移及教育合作上也都投入不少资源。如今美国保护主义当道,「美国优先」口号震天价响,川普打台湾牌淋漓尽致,却未跨越建交、驻军两红线,未见新冷战红利,只见军购日增、开放莱猪。
许多国家领袖明白反对在中美之间选边,新加坡总理李显龙在美国期刊《外交政策》上发文,表示亚太国家不希望在两强之间选边,并担心两强之争会毁掉长久以来该地区的荣景。德国总理梅克尔在多个场合表达,与中国的合作是重大的战略机遇。法国也表示欧洲不会陷入选边站的逻辑中。英国首席大臣兼外交大臣拉布也表示,不赞成重蹈过时的冷战思维,主张保持理性、成熟、坦诚的对话沟通,推进务实合作。
去年11月大陆与亚太地区的其他14国共同签署了《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),共组世界上最大的自由贸易区,接着又与欧盟签署「中欧投资协定」,大陆与世界主要国家的经贸结合更密切,我们很难想像新冷战的出现。
没有新冷战,所谓亲美、反美都是假议题。两大之间难为小,但善用地缘政治优势与政治智慧,长袖善舞、左右逢源也非罕见,新加坡、菲律宾、越南都有可为参考借镜之处。政治没有永远的敌人,也没有永远的朋友。只有根据国家利益与人民福祉,做出既联合又斗争的灵活策略,国民党自能走出亲美/反美的二元对立陷阱。