中时社论》跳脱亲美/反美二元对立陷阱

中国时报社论

台中市卢秀燕坚决拒绝莱猪,当着美国在台协会(AIT)处长郦英杰媒体面前拒绝莱猪,民进党趁机攻击卢市长失礼,更给国民党扣上「亲中反美红帽子,AIT也强势反击,指责「部分政治人物散布不实资讯」。国民党担心被贴上反美标签,因而进退失据,反莱猪力道大减,民意支持度跟着滑落。

「亲美」其实是国民党的DNA,自抗日战争起,在蒋宋美龄大力奔走下,就和美国政界和媒体建立起深厚广泛的人脉情谊,一脉相传。迁台后美国更是台湾安全与发展的支柱,自蒋经国之后的国民党历任领导高层,多有留学美国经历。数年前维基解密暴露,台湾政治人物不分蓝绿对美国政府逢迎争宠,丑态百出。说国民党反美,绝非事实。

但最近两年,美国对民进党百般支持,却和国民党渐行渐远,加上民进党对国民党追杀围剿,国民党出现生死存亡的危机感。台湾毕竟不是美国的第51州,当美国为维护自身最大利益,却和台湾利益发生冲突时,在野的国民党比较容易做出顺应民意、违逆「美意」的决策。

亲美是国民党的DNA

因此,国民党轻易就被绿营扣上「反美」大帽子,或被有心人分化挑拨「亲中派」、「亲美派」路线之争。每每逼使国民党出面重申亲美立场,也使得国民党畏首畏尾、忧谗畏讥,失去监督的力量,坐困愁城。

要突破亲美、反美二元对立困局,就必须认识到政治的本质。政治的本质不外敌友之分与彼消我长,也就是在弄清楚谁是敌人谁是朋友之后,使我方有更多朋友来削弱对方的力量。一言以蔽之就是联合与斗争。但在快速变动的世界情势及险峻复杂的国际政治下,敌友难分,盟友的一个作为可能立刻成为猪队友,反之,敌人的神来一笔也能成为助我的一臂之力。所以「一面倒」的路线认定敌友之分也就越来越难应付变局

所以传统的联合朋友斗争敌人的路线之争观念必须改变,必须更有弹性地采取「既联合又斗争」的作法,根据各种特定议题与利益选择结盟与对抗。

所谓既联合又斗争,就是不再死认某一相关方为敌友,而是根据自身利益与外在环境,在特定议题与立场上建立敌友关系,维持灵活的自主性能动性。例如,国民党在主张民族共荣、反对骨肉相残上与大陆一致,但在国家主权独立的议题上就有矛盾;国民党在民主价值与区域安全上与美国一致,但是在竭泽而渔的军购及牺牲国人健康的莱猪问题上,则站在民众福祉的一方。

既联合又斗争应付变局

一面倒的亲美或反美,是旧时代的冷战思维,是对新冷战的假想,更是对美国新冷战红利幻想。冷战时代,台湾曾经从美国获得许多支援,经济上每年大约得到1亿美元贷款,并开放市场让台湾走上工业化道路;政治上维持两国邦交、支持中华民国的国际地位与联合国席位;军事上签有《中美共同防御条约》协防台湾;在基础建设、技术转移及教育合作上也都投入不少资源。如今美国保护主义当道,「美国优先」口号震天价响,川普打台湾牌淋漓尽致,却未跨越建交、驻军红线,未见新冷战红利,只见军购日增、开放莱猪。

许多国家领袖明白反对在中美之间选边新加坡总理李显龙在美国期刊外交政策》上发文,表示亚太国家不希望在两强之间选边,并担心两强之争会毁掉长久以来该地区的荣景德国总理梅克尔在多个场合表达,与中国的合作是重大的战略机遇。法国也表示欧洲不会陷入选边站的逻辑中。英国首席大臣兼外交大臣拉布也表示,不赞成重蹈过时的冷战思维,主张保持理性、成熟、坦诚的对话沟通,推进务实合作。

去年11月大陆与亚太地区的其他14国共同签署了《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),共组世界上最大的自由贸易区,接着又与欧盟签署「中欧投资协定」,大陆与世界主要国家的经贸结合更密切,我们很难想像新冷战的出现。

没有新冷战,所谓亲美、反美都是假议题。两大之间难为小,但善用地缘政治优势与政治智慧,长袖善舞、左右逢源也非罕见,新加坡、菲律宾、越南都有可为参考借镜之处。政治没有永远的敌人,也没有永远的朋友。只有根据国家利益与人民福祉,做出既联合又斗争的灵活策略,国民党自能走出亲美/反美的二元对立陷阱