拒当错误政策的橡皮图章

李武忠

最近一些学者专家民间团体正为参不参与政府单位召开的专家会议苦恼。问题就出在政府机关几乎事先都已经做好安排和决议,在会议中不但属少数,所提出的意见未受到重视(遑论采纳),感觉是被政府邀请来替政策背书,不仅未能充分表达专业看法和民众心声,反而让外界有被政府摸头,替错误政策背书的质疑。近期的美牛专家会议、油电双涨咨询会议、国营企业绩效改革会议等等都出现相同的情况,不但影响到决策品质,也失去听取民意机会,难怪民众对政府施政的不满意度持续飙高。

一直以来政府机关在推动政策的过程习惯邀请一些平日关系良好,甚至是拿政府大笔研究经费的学者专家来开会表达支持意见或参与审查相关工程预算发包,借以形塑充分尊重专家意见的假象,借以回应外界对施政未受外界监督、决策搞小圈圈的质疑。对于平日敢于建言或经常为民众权益发声的学者、专家、民间团体则采取排斥对立态度,不愿坦诚沟通化解歧见。一言堂的结果,才会一再发生工程舞弊蚊子林立,施政和民意产生严重落差的情况。

资讯如此发达的台湾,学者专家以及民间团体其实是有许多管道可以表达意见,传达民意包括:电视电台网路平面媒体等;至于政府机构会不会尊重专家意见,会不会沦为帮政策背书,从政府过去的表现就可以清楚的判别,无需等参与开会后才对外大叹不受尊重甚至感觉被骗上当,却让政府一再得逞,反沦为共犯结构的一环。俗语说的好:被骗一次情有可原,再度受骗则是咎由自取。

监督政府施政本来是民意代表职责,遗憾的是目前执政党立委在国会拥有人头优势,一味护航的结果让多数人民声音被忽视,民众的权益被牺牲,失去了监督和制衡的力量。这样的苦果是经由民主投票过程所产生,人民必需要记取绝对权力使人绝对腐败而不是绝对负责的惨痛经验,不能再让一党独大为所欲为。若政府部门持续一意孤行,蛮干,那么学者专家不妨暂时婉拒政府邀约,离开研究室,走入民间结合所有改革的力量,如外国传教士般深入台湾各个村落,透过不断宣导让民众了解问题的严重性,鼓励他们主动站出来展现人民力量,强力撼动官员们最在乎的官位匡正官僚们的傲蛮心态作法,才能悬崖勒马!

作者李武忠,新北市,博,经济系教授。本文为网友投稿言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor@ettoday.net