影／蔡英文向军公教道歉 酸马英九做不到年改！体认他当年犹豫原因
军人年改案在20日深夜11时19分左右三读通过，总统蔡英文21日下午在总统府召开记者会发表谈话时，向全体军公教道歉，同时也提及，改革艰辛，如今可以体认到，前总统马英九当前改革犹豫的原因。
▲年改三读，蔡英文、陈建仁出面发表谈话。（图／记者徐文彬摄）
蔡英文政府上任以来，即便抗议声一次次浪袭来，仍强力推动年金改革。立法院20日处理攸关军人年改的《陆海空军军官士官服役条例》修正草案，经过一整天的发言、表决，法案终于完成三读。
蔡英文21日下午在总统府发表谈话时表示，大家见证台湾历史上重要的一刻，「陆海空军军官士官服役条例」已经完成修法，「这代表了，各个执政者都想要推动的军公教年金改革，终于完成了。」
「未来年金破产将成为历史名词」蔡英文说，一个体制健全、体质良好，而且每一位年轻的军公教人员都确定领得到退休金的台湾，从现在已经展开了。
蔡英文说，在这个时刻，应该是让社会回归于平静，全台湾人民放心和安心的时刻，「从这一刻起，你我所深爱的这个国家，军公教退抚基金财务上的危机已经得到纾解，我们不会掉下悬崖 。」
回顾过去两年，蔡英文坦言，年金改革引发了许多争议、讨论，甚至是抗议，而这些风风雨雨，她希望很快会成为过去，「此时此刻，我的心中只有感谢两个字。」
接着，蔡英文向所有军公教的同仁们表达感谢，感谢他们在国家退休制度最危急的时候，再次展现高度的爱国热忱，「没有人比你们更忠于这个国家！因为各位的体谅，年轻一代的军公教的工作同仁们，就不用担心领不到退休金，也因为各位的体谅，国家的财政才能永续。」
蔡英文表示，在改革的过程中，政府也已经考虑大家的退休安全。所以，包括以本俸两倍作为计算基准，并以经济发展相当国家为参考，来设定所得替代率。
此外，蔡英文说，会以十年时间缓降，并设有最低保障水准的楼地板等做法，并建立随物价指数及经济成长等因素调整的机制，都是要避免对退休同仁造成太大的冲击；因此，年金改革是让退休、现役的军公教同仁，可以有缓冲、有安心的机制，「因年金改革而减省的支出，政府并未收回，而是挹注基金，延长基金的寿命，使它能够永续。」
「政府再怎么替各位着想，大部分人口袋中的钱比过去少」蔡英文坦言，那种不满跟无奈的心情，不是当事人，其实是很难了解其中的感受，「对于各位生活上所造成的不便，我代表国家向各位说声抱歉。」
不过，蔡英文仍感到欣慰和骄傲，在改革的过程中，虽然有情绪、也有不满，但绝大多数的军公教朋友都能体恤国家的困难，「再一次证明，军公教始终是支持国家、支撑台湾社会的中坚力量。我要再一次，以总统的身分，向所有的军公教同仁，致上我最深的谢意。」
蔡英文表示，这两年多来，一起经历了改革的风风雨雨，游行、抗议、封路、塞车，多多少少导致社会的动荡和生活的不便，「不过，重要的是，我们一起走过来了。」
她强调，只要是对的事，坚持下去，人民一定会支持，改革的功劳应当归于全民，我们一起把台湾从悬崖边拉了回来，所有的台湾人都是英雄。」
接着，蔡英文话锋一转，提到两年多前，即将接任总统之前，她跟马英九前总统在台北宾馆见面，讨论国政的交接工作，「当时，他也特别提到了他无法完成的年金改革问题。」
蔡英文说，马前总统八年任内，曾经说过要推动年金改革，也说过他不会坐视不管，也不会把问题留给下一任总统。
「我就是他口中所说的下一任总统」蔡英文强调，在今天这个时刻，没有任何指责他的意思，而这两年来的风风雨雨，让她可以深刻体会马英九当年犹豫的原因，「但是在这个历史时刻，身为国家元首，除了承担，我没有其他的选择。」
蔡英文说，她的信念很简单，就是越困难的改革，就越要有承担的勇气，「前人做不到的，我们必须扛起这个责任。否则，2016政党轮替就失去了意义。」
她进一步表示，如果不能在财务破产之前悬崖勒马，所有人的退休金都将泡汤，台湾的经济也将陷入巨大的危机，身为总统她认为，不能坐视国家走向绝境，「因此，我坚持在执政一开始，一定要先处理年金改革。不是因为它是简单的事，而是因为它极度困难，而且是非改不可，不改不行。」