幼教工會評十大最扯「教保員淪次等教師」 教部:持續優化薪資
全国幼教产业工会今天公布2023年「幼教最扯十大事件」票选,教保员无考绩奖金、国旅卡和专业加给,沦为次等教师,以626票居首。而喂药案、延长照顾争议等,也进入榜单。
教育部回应,会持续优化教保员薪资待遇,军公教于民国113年度调薪,教保员也包含在内。至于考绩奖金、国旅卡,会持续搜集各界意见,就衡平性审慎研议。
全国幼教产业工会(以下简称工会)针对幼儿园的教保人员进行调查,有将近3000人投票,今天在台北召开记者会。理事长许文菁表示,其中前5名都是因制度造成同工不同酬、不公不义。
由于台湾推动幼托整合,将托儿所和幼稚园合并,使幼儿园内部存在教保员、幼教师2种身分。依据「教保服务人员条例」,教保员应修毕专科以上学校教保相关系科的专业课程且取得专科以上学校毕业证书;幼教师则须经教育学程、教师资格检定、实习等,取得正式教师证,与中小学教师类似。因资格和适用劳基法、教师法的不同,形成福利待遇的差别。
工会公布的票选结果中,以「教保员是无考绩奖金、国旅卡、专业加给的次等教师」票数最高,其次是「教保员被劳基法绑住的30分钟休息时间,是免费的延长工时」,以及「教保员加班只能申请补休,多数公幼无法申请加班费」。
许文菁表示,在实务上,教保员和幼教师的工作几乎没有什么不同,只因为一个适用劳基法,一个适用教师法,就使教保员变成次等教师。工会主张,学校如同一间公司,可有不同的薪资差距,但福利不该有所差别。
「各县市延长照顾班常因学生少,要求带班老师降钟点费」也被工会认为相当恶劣。许文菁说,各县市教育局带头成为「惯老板」,竟要求课后留园的孩子如果减少,就要降低老师的钟点费,如同今天营业场所生意不好,就降员工薪资,实在很离谱。
今年新北市板桥区某私立幼儿园发生教保员疑喂幼童安眠药案,事后学童毛发都未检出毒物成分。工会认为,政府对于幼儿园托药,只订了原则,执行细节都要由幼儿园自订,造成园所无范本可依循,也是教保人员期待政府改善之处。
另外,工会认为现行的违法调查,已让家长变成「检举达人」,一有疑虑就投诉,学校不敢负任何责任,一点点风吹草动就使教保人员被调查,这样的职场环境很难留住好人才。许文菁呼吁政府改善幼教现场,让教保人员有尊严,让家长有安心的托育环境。
教育部今天稍晚以文字回应中央社,除会持续优化教保员薪资待遇外,也强调会函文地方政府,加强督导园所依法确保教保员权益。例如工作4小时至少应有30分钟的休息时间,劳基法第35条有但书,可另行调配休息时间,但仍应至少一次给足30分钟。
至于工会对延长照顾服务的疑虑,教育部表示,基于保障课照人员的权益及降低家长负担,自113年起规划实施延长照顾方案,其中课照人员的钟点费以每小时新台币400元核算,将引领地方政府共同实施。
除了以上几点,工会所提出的10大事件,还包括教职员请假限制多、公幼教保员缺乏申诉制度、公幼遇缺不补、公幼未依劳基法开劳资会议。许文菁呼吁政府改善幼教现场,让教保人员有尊严,让家长有安心的托育环境。