余筱菁停权案 竹县议会将上诉

县议员余筱菁在议会程序委员会讨论焚化炉案时，拍照对县议员张益生做不实指控，张截图向地院自诉告余加重诽谤罪，余也被议会纪律委员会决议停权5天。（张益生提供／罗浚滨新竹传真）

绿党籍新竹县议员余筱菁被控在焚化炉议题上，诽谤县议会名誉，遭决议停权5天，不得参加10次临时会。余先声请定暂时状态假处分，获准参与会议，另提行政诉讼，台北高等行政法院认为，停权决议有违宪之虞，确实违法，判余胜诉。新竹县议会获悉表示，将依法提起上诉。

余筱菁今年4月24日参与新竹县议会举办程序委员会讨论焚化炉计划，以防疫为由要求开窗通风，获主席允诺，未料一开窗，反对焚化炉的民众即在外举牌抗议，影响会议秩序。余筱菁事后并在脸书粉丝专页发布「＃图利唯一一家投标厂商」、「＃闭紧紧的最高民意机构！？（呵）」等标签。

部分议员认为余筱菁的发文影响议会声誉，提案连署送入纪律委员会，委员会决议停权5天，送大会表决通过，余不得出席8月10日至14日的10次临时会。余不服，向北高行声请定暂时状态假处分胜诉，获准参加临时会，另请求撤销停权决议。

北高行认为，禁止特定议员出席会议，涉及干预议员行使职权的权利，相关规定须经法律授权，但县议会依据《新竹县议会制订自治条例》、《纪律委员会设置办法》相关规定惩处余筱菁停权，这2项自治法规未经法律授权，且违反法律保留原则，有违宪之虞，故认定停权违法，判余胜诉。

县议会指出，《新竹县议会纪律委员会设置办法》的法源一脉相承，对余筱菁停权处分，法律授权站得住脚，将联合各县市议会共同向内政部请示法规解释。