詐騙成國安問題 劍青檢改批行政部門怠惰 籲速修科偵法

诈骗猖獗居高不下，检方案件暴增且疲于奔命，基层检察官组成的「剑青检改」与最高检察署及经济刑法学会共同在台北举办打诈实务研讨会，针对虚拟货币、人头门号、网路广告等诈骗工具，现场检察官批判金管会、数发部、通传会等部门行政效能不彰，甚至怠惰，要求强化各项监理，增修法院组织法及科技侦查法制。

「剑青检改」前日才发声明砲轰金管会对虚拟货币管理完全失能，犹如陷入无政府状态，昨天北检又以涉嫌诈欺、洗钱罪，起诉台湾前三大虚拟货币交易所之一的「ACE王牌交易所」负责人潘奕彰等人，显见诈骗问题严重，已是国安问题。

研讨会上，剑青检改检察官林达直言，人头帐户、电信门号滥发，第三方支付和虚拟货币管理失能，行政管理怠惰，宛如无政府状态，都丢给检警事后追缉，才是诈骗始终无法减少的主因。

他指出，检警工作负担太大，陷入恶性循环，即使破获诈骗机房，也因M化车缺乏法制导致无罪，GPS被法院宣告违法也已7年还是没有进展，现场检察官呼吁要求强化各项监理，增修法院组织法及科技侦查法制。

北检萧永昌检察官提出北检、新北检和桃检的数据，这五年来诈欺案件量都从1万多件暴增到4万多件，增长超过四倍，亟需增加检察辅佐人力，呼吁增修法院组织法，让检察官助理法制化。

面对第一线打诈的困难，南投地检张姿倩检察官指出，当前诈骗集团善用「伪基站」，就是M化车的类似品，被大量用来窃取电信资讯再发送简讯或钓鱼连结，面对诈骗集团不断提升的科技手段，检警却没有同等的武器，呼吁今年一定要立法通过。

对于诈团近来使用虚拟货币逃避追查，检察官姜长志批评金管会只想刑事入罪，不思行政完整配套，根本是推卸责任，直接提出具体的分级管理方法。北检检察官洪敏超也要求从商业登记、税籍登记入手，必须将个人币商加以明确定义，明确纳入管理。

研讨会现场讨论热烈，立委吴宗宪、黄国昌、郭国文和钟佳滨都肯定检察官在第一线打诈的专业，对于检察官助理的法制化也表达支持。吴宗宪和黄国昌还特别强调科技侦查法制的重要，希望从刑事诉讼法和通讯保障监察法同步增修，黄国昌并直言为何行政院为何拖延修法版本不送出，希望执政党积极面对。

郭国文和钟佳滨两位委员则针对虚拟货币诈骗问题，表达赞同剑青检改提出的先完善行政管理的主张。郭国文委员表示，虚拟货币上，他也主张「广度管理」比「深度管理」更重要，很认同剑青检改主张的分级管理，与其只针对高门槛的少数20几家业者纳管，应该扩大纳入更多的业者和参与者，让整个市场更有秩序。钟佳滨委员也针对金流和资讯流提出防制洗钱的观点，表示将会尽力推动打诈法案。

检察官团体剑青检改针对诈骗案件问题举办研讨会，会中指出，诈骗已是国安问题，相关行政机关却仍怠惰，不思解决之道。　　图片来源／读者提供