打诈专法三读通过　剑青检改期待再完成科侦立法

▲剑青检改呼吁国会完成法务部报行政院通过的《科技侦查法》立法。（示意图／记者刘昌松摄）

记者刘昌松／台北报导

立法院上周三读通过打诈专法《诈欺犯罪危害防制条例》，赋予政府针对滥用电商广告、虚拟货币与电子支付等行为的管制处罚依据，检察官改革团体剑青检改认为，新法将有助于防诈，但科技诈骗手法日新月异，主则《刑事诉讼法》的司法院却放空6年，剑青检改呼吁，与其让几无科侦专业的司法院旧法新修，不如尽速通过行政院版的新法《科技侦查法》，强化打诈力道。

剑青检改15日发布声明表示，尽管国会诸多法案纷扰，然朝野立委仍愿意对打诈专法此等民生法案求同存异，终能顺利完成党团协商及三读通过，足见同舟共济，重视民生之心。本会亦感谢立委吴宗宪、黄国昌、钟佳滨及郭国文在4月莅临打诈实务研讨会的评论人，他们在研讨会上允诺支持推动打诈立法，实质上也推动开启了打诈立法的新篇章

但是随着新科技诈骗、境外或绕境手法、软硬体规避工具的暴增，诈骗团体的科技工具大幅进化，剑青检改认为，第一线检警面对海量案件、无法溯源的困境，已面临巨大压力，科技侦查法制化的立法需求已刻不容缓。

剑青检改指出，学界认为科技侦查法制的立法体例，应该在现有的《刑事诉讼法》新增专章为宜，自属正确，然而过去几年，司法院或因心态保守，或因资讯不足，或因缺乏专业，不曾主动提出任何草案，即使屡经呼吁修法，其亦不动如山；甚至，学界高分贝提醒德国刑事诉讼法近年来大幅增修科侦条文，司法院仍置若罔闻，完全放空六年。

剑青检改认为，在此等荒怠无奈下，方有法务部另行提出科侦专法草案之窘境；而即使在法务部提出草案后，司法院亦表态赞成由法务部以专法订之。近日，更系因有心立委之督促，司法院才勉强「观摩」从而提出《刑事诉讼法》修正草案版本。

剑青检改对司法院能否主则科技侦查表示疑问，尤其，司法院几无涉猎科侦之法规人员，更无法比肩行政院能徵调各级机关科技人才，当面对日新月异、不断演化之各式科技及软硬体工具，如何期待司法院能即时研修回应？制定适切的施行细则及作业办法？让剑青检改也替司法院感到忧心。

剑青检改会认为，尽管立法体例本该如何，但考虑到诈骗团体的威胁和科技的快速演进，现阶段采取科技侦查专法可能是台湾无奈但更有效的做法。剑青检改会呼吁重新考量主管机关的专业性和未来修法的展望性，期待能在打诈专法新篇章之后，为科技侦查法制再下一城。