只调涨500元?--回应实践大学主秘胡宝麟不当发言
实践基变
12日ETtoday网路新闻刊登〈学费涨500被骂翻 实践:已比别人少收很多钱〉一文中,实践大学主任秘书胡宝麟之发言,多有不尽不实之处。身为理解内情的实践大学在学学生,实践基变有必要提出详细解释,以下言论可受公评。
1. 胡宝麟进一步指出,目前实践大学学费,一学期约4万2000元到4万8000元,本来就实比其他学校少收4000至8000元,可以说是全国最低,「已经比别人少收很多钱」,再加上这次的调涨,也从原先的2.65%降到1.125%,每学期增加约500元左右。
答:教育支出不只学杂费,每个家庭培养子女念大学,还必须付出住宿、交通、书籍、生活费等支出。根据实践大学校方公布之100学年度「学生在学期间教育支出估算」,平均一位实践学生一年教育支出约是18.4万至26.6万元,换言之念大学四年,帐面上须付出73万至106万元,与他校相差无几。主秘只拿学费作比较,是蓄意模糊焦点,未曾站在学生与家庭的角度作考量。
此外,主秘所言原先涨2.65%、降到1.125%,是教育部公布之基本调幅从1.77% 修订为 0.75% 所致。无论2.65%或1.125%,都是「1.5倍基本调幅」。此项症结校方未曾公开向学生说明,于新闻媒体或校内会议,则声称调幅变更是「体谅学生困难」。
2. (胡宝麟)坦言这是「少数同学在制造事端」。他指出,当初审议小组召开会议时,就请学生议会会长、学生会长等代表一起来讨论,事后也办了5场说明会,广邀各班班代和有意愿参加的同学出席,当下多数学生都觉得「合理」。
答:所谓「当下多数学生都觉得合理」,其实因资讯不公开、程序不正义造成的失语。目前校内正举办连署拒涨,短短两天已收集到两百多份不同意连署,证明主秘所言之荒谬。
5场说明会,其中有4场于10月15、16日,台北高雄校区、日间部与夜间部分别召开,对同学来说等于只有1场说明会。之后经过同学积极争取,台北校区于10月29日再办了第二次说明会。
但说明会几无效力。其中10月15、16日的说明会,仅私下通知各班代参加,经同学发现并抗议,才于会前不到24小时在校园内公告;会议中,学生询问校方是否依照相关法规程序调涨学杂费,校方只做选择性回答,更痛批学生没礼貌。10月29日第二次说明会更是闹剧,现场摄影机与相机对着学生猛拍不说,校方一级主管花了近一小时侃侃而谈「品牌经营」,却只留给学生15分钟发问。
学生会长、议长等所谓学生代表,则从10月4日审议小组会议至今,不仅从未对校方提出实质意见,也从未向全校同学发表说明。假使没有其他同学的努力,校方连审议会议纪录等相关资讯,都不愿意公布。校方采取这种流于形式的假沟通,根本没有理由抱怨同学「制造事端」。
3. 这学期奖助学金减少100多万一事,胡宝麟解释,依教育部规定,学校须提拨2%学杂费,来当奖助学金支出,他们已经拨了3.65%,且这次只是把奖学金和助学金做调整而已,整体而言是不变的。
答:从「实践大学102学年度收支余绌预计表」中,可看出102学年度与101年相较,奖助学金支出减少百分之一点一三,整整少了113万元,证明主秘所言不实。奖助学金删减既成事实,下学期调涨学杂费更无道理。
4. 而对于学校现金和银行存款从99年的3亿元,到今年已经增加至6亿多元。胡宝麟认为数据有问题,因为校方在两年前,兴建体育馆和图书馆后,就积欠银行约3亿元,现在还必须分5年偿还,并强调学校每分钱都是「斤斤计较」在利用,或许是有些存款,但这也是教育部规定的。
答:根据实践大学会计室公布的每学年财务报表,99学年度至102年度,现金和银行存款总额从3.06亿增加至6.68亿。主秘认为数据有问题,莫非会计师查核报表是假造?
此外,校方兴建体育馆与图书馆,本应有详实财务规划,因周转问题涨学生学费是合理的吗?借用3亿元建筑款却仅分5年摊还,塑造现金压力,可说是「做出来的」周转失灵。5. 有关「高雄校区28公顷开发案」,胡宝麟表示,实践在高雄本来就有65公顷土地,实际运用仅5公顷,其他原本是放在基金会,现在只是回归学校当文教用地,且所谓这28公顷,也只是拿来做排水系统和水土保持。另外,有关兴建实践完全中小学一事,他说完全没有这回事,自己也是第一次听到。
答:网路上可查到之「实践大学高雄分部扩校案环境影响差异分析报告」、「实践大学高雄分部扩校案用水计划书」中,可看出校方早已针对高雄校区28公顷校地,规划完全中小学、实习休闲农场、越野自行车道、野战练习场等设施。
实践大学更于2004年、2007年、2013年,数次向主管机关教育部申请扩校方案与细项变更。用水计划、环境影响评估等,也早已送至各政府单位进行审查。主秘说不知情,不知道是对校方业务不熟悉,或是所言不尽不实?
实践基变归结以上,认为实践大学调涨学杂费毫无道理。经费缺口与改善教学品质全然无涉,更完全没有与学生实质沟通。教育部应尽快退回此申请案,莫再加重学生担负学费的压力。