质疑简讯实联制遭政府打假 台权会呼吁不要恐吓人民发言

陈宗彦23日在记者会上呼吁不要散播假讯息(截取自卫福部直播画面)

疫情升温，行政院为掌握染疫者足迹推出简讯实联制。疫情指挥中心日前表示脸书流传政府借机监控人民行踪是不实讯息，若散播最高可处三年徒刑，台湾人权促进会今天严正呼吁指挥中心，不应做出如此恐吓人民的发言。简讯实联制是公共议题，政府不要以重罚侵害言论自由。

中央流行疫情指挥中心副指挥官陈宗彦在昨日上午的记者会表示，脸书流传「简讯实联制侵害个人隐私，政府借机监控人民行踪」为不实讯息，民众若散播假讯息将构成犯罪，最高三年有期徒刑或并科三百万罚金。台湾人权促进会今天发声明，严正呼吁陈宗彦与指挥中心，不应恐吓人民。

台权会指出，在当前没有独立的个资保护专责机构的情况下，政府将如何稽核各电信业者是否落实28天删除这些可连结民众个人足迹的相关资讯？政府基于何种法律依据或者契约关系与电信业者达成简讯实联制的合作模式？

此外，是否可公开相关文件让民众能了解政府与电信业者约定事项？如何确保电信业者不会将个人造访店家或者发出简讯的时间等资料与其他资料串连或用作其他目的？政府推动实联制是否排除目的外利用？台权会建议政府应在六月底前公开向大众说明以上疑问。

陈宗彦副指挥在记者会上表示，「简讯实联制」就是要让疫调人员在疫调时可以掌握可能的感染足迹，也就是民众会回传个人的「手机号码」、「当下时间」及「场所代码」。

台权会认为，该系统的运作，确实让政府机关可以在特定目的下监控特定人民的行踪，而当有此疑虑的民众基于言论自由发表言论时，政府应视为公共议题的讨论，是言论自由保障的范围，而不是以明显逾越比例原则的刑罚法手段来威胁相关的言论与质疑。

台权会强调，如果政府真的认为这些质疑并非事实，应该做的是对民间质疑提出具体说明，让民众理解该系统的运作已经是在疫情严重期间，审慎考量个资搜集最小化、避免民众在公众场所门口长时间聚集、又能让疫调人员快速掌握疫情扩散的不得已手段，尽可能让民众解除疑虑，而不是以刑罚恐吓的手段来压制人民的公共讨论。

至于个人资料保护的机制与稽核，台权会表示，理解当前政府主要的人力与资源，应优先投入防止疫情恶化与相关医疗之处置，但疫情指挥中心的法制人员应协助说明政府在当前如何做好兼顾防范疫情恶化与保护人民个资的工作，并应在政府积极规划数位发展法制的当下，也应同步建制独立个资保护专责机构。