中美定位竞合关系 有利习拜通话

大陆自去年12月27日起，在渤海海峡黄海北部相关海域执行军事任务长达近两个月。图为先前邻近海域的演训。（新华社）

美国总统拜登上任后，中美外交官员多次隔空交手，而就在拜登发布任内首次外交政策演讲，美国务卿布林肯与中共中央政治局委员、中央外事办主任杨洁篪通话后，北京亟欲与拜登政府重塑新型大国关系合作态度明确，而拜登政府也初步定调与北京的「竞合」关系；在中美双方互画底线的同时，也为拜登与中国国家主席习近平未来通话铺陈氛围。

拜登自1月20日上任后，虽与多国领导人通电交流意见，但至今却迟未与习近平通电，也让外界对于未来4年的中美关系产生不少想像空间；中美关系走向，究竟是持续探底，抑或谷底翻红，成了当前最关注的议题。

其实北京与拜登政府可谓「不打不相识」。诸如美方邀请台湾驻美代表萧美琴出席总统就职典礼，而当天中国外交部发布对美国28名官员的制裁通报，随后几天内，解放军更派出大规模的军机侵扰台湾空域，中美官方互别苗头。

但看似激烈交锋的过程中，中美关系的未来总体基调却也日益清晰。白宫国安顾问苏利文与布林肯认为双方是既有竞争，也有合作，而拜登日前的外交政策演讲上，一番中国既是最严峻的竞争对手，但在符合美国利益情况下也可与之合作的说法，等同公开定调中美是「竞合关系」。

至于北京方面，中国驻美大使崔天凯先在1月26、27日接连呼吁，中美要对话交流，不要对抗隔绝，中国国家副主席王岐山1月29日则直接了当表明，「中美要聚焦合作、管控分歧」。杨洁篪更进一步在「美中关系全国委员会」发表视讯演说时呼吁，中美重启对话，并24次提到合作一词。

而北京对拜登政府的态度，也可在杨洁篪与布林肯通话中洞察一二。尽管双方在台湾等区域热点话题有所分歧，但杨洁篪再度重申「不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢」的精神，这正是习近平过去与欧巴马政府交手时所抛出的「新型大国关系」，事实上，这类表述也频繁出现在此前北京对拜登政府的喊话中，但「新型大国关系」的谈法，其实在川普政府时期几乎销声匿迹。

显而易见的是，北京希望中美重返「新型大国关系」的合作基调，而拜登政府一定程度上也修正川普政府「全面竞争」立场，转向与中国维持「竞合」关系，并未排除与中国合作的可能性，双方在画定彼此关切的红线与立场的同时，也积极营造出习拜通话契机。