中时社论》打诈打假球 数发部别变身老大哥

中国时报社论

数位发展部砸12亿元推动「智慧防诈与数位信任应用发展计划」，要从网路平台源头识诈阻诈，但国民党智库示警，未来数发部会成立「假讯息委员会」，审查过滤各类网路讯息，忧心此举系利用科技打诈、查假之名，作为打压异己的政治工具，最后沦为执政党鹰犬，以掩盖打诈不利的事实。

诈骗通报APP 负评不断

数发部数位产业署推动的这项计划，分4年办理，规画开发政府、民众及产业使用的智慧防诈工具，锁定国际FIDO安全身分识别、隐码技术、电子签章、区块链等4大技术，其计划推动者是前数发部长唐凤，但唐凤因为在陈建仁内阁任内背锅打诈不力，赖政府上任后即黯然下台。

新任数发部长黄彦男上任即宣誓全力打诈，并表示自己就是因为要打击诈骗才加入卓荣泰内阁。所以，各部会打诈动起来，除了立法院透过修法加强打诈相关法源之外，各部会在明年度预算中也编列不少打诈宣导预算，行政院更宣布中央政府2025年编列73亿元的打诈预算，未来更要建立「生态系」，以公私合作方式，推出更新、更有效的打诈作为。

其中，数发部花了1300万元开发「网路诈骗通报查询网APP」，还找来不少名人代言试用，但上路没几天，网友负评不断，民进党立委王世坚更怒轰数发部是饭桶，这番飙骂说到老百姓心坎，特别是这几年政府不断喊打诈，但诈骗件数和被害人的数据却不断攀升，不少年轻人跷家到海外加入诈骗集团，甚至连律师、警察都受不了诈骗集团诱惑，沦为诈骗共犯。

只是数发部澄清没花6千万元，还说测试版才上架且已有点成效，但网友和立委并不埋单，批评从8月就说要上线却一直拖，这几个月又不知道会有多少人被骗，且APP介面不流畅，找不到上传可疑讯息的按钮，过去被骗的以中老年人居多，此介面应该要对症下药，让这些人好操作为主，而不是胡乱烧钱。

网友最担心的还有数发部如何去辨别这些网路检举投资讯息的真伪，哪些是行销广告，又有哪些是包着糖衣的诈团幌子，甚至可能是恶意检举，且系统无法即时辨别下架，民众一旦上当也难以挽回，日后若数发部有所疏漏，反而沦为诈骗共犯，所以数发部搬出再多已通知下架的统计成果，也难解答民众的质疑。

假讯息委员会 打击异己

尤其数发部不只打诈，黄彦男日前还宣示要对于网路假讯息有所因应，未来会和NGO团体合作，成立类似「假讯息委员会」，透过委员讨论的机制来过滤网路上的真假讯息，经事实确认后，就可以要求下架。黄彦男或许忘了2022年国家通讯传播委员会（NCC）通过的「数位中介服务法」草案，还有更早先的「数位通讯传播法」草案，都是为了打击网路假讯息的目的而订定，但因为对讯息内容实质审查，并予以重惩重罚，引来侵犯言论自由的争议，最后胎死腹中。如今「假讯息委员会」卷土重来，恐是想「借壳上市」，当然遭外界质疑有浓浓政治意味，唯恐沦为执政党打击言论自由的工具。

从过去的电信诈骗到现在的网路诈骗，政府宣誓打击诈骗已经20年，期间也使用不少手段。过去诈团藏身大陆，2009年4月，两岸签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》，才遏制猖狂的诈骗集团。但随着网路无远弗界，诈团行骗天下，再多「空中监狱」班机也载不回前仆后继的诈团成员，加上两岸关系冰冻，也让打诈未竟全功。

讽刺的是，数发部花千万元做了一个被人骂到臭头的APP，负责打击跨国诈欺、毒品等犯罪的刑事局国际刑警科，出国办案经费竟不增反减，包括遣返海外落网的诈团费用每年仅438万元，仅是明年度中央政府媒体宣传费用的0.3％。赖清德总统屡次宣誓要打诈，相关单位却只在境内闭门造车搞内宣，打诈变成打假球，如何能令民众有感。

打诈是全方面的作战，行政院花钱要用在刀口上，才能达到事半功倍的效果；数发部要查假讯息，也必须于法有据，且不能违反法律的比例原则，否则就是在网路「查水表」，侵害言论自由。其实数发部的工作很多也很复杂，但可别走回过去警总「老大哥」的路子了。