中时社论》导正电力政策 赖清德不能再拖

中国时报社论

近日北北基出现多次停、跳电，农业与工业重镇的桃园甚至连续3天停电5次，台北市繁华的东区也出现停电，造成店家无法营业，苦吞损失；网路也纷纷传出各地不同规模的停、跳电状况，只是媒体没有报导。对全台停电遍地开花，经济部长王美花仍强调，这些都是电网的问题，「不是电力不足。」

遍地停电 电网韧性凸槌

台湾缺电的事实，早经各界认证，王美花和民进党政府的说词完全没有说服力。除了全国商总、工总、台湾美国商会年年透过报告建言，提醒政府必须正视电力不足的问题外，近日，彭博社的一篇专栏评论指出，「扶持本土风电，台湾得有停电的准备」，这篇评论将台湾的电力危机直接与民进党政府失能的绿电政策连结，相当罕见。彭博社认证，台湾之所以会缺电，源头正是电力政策失灵。

在「2025非核家园」政策下，2016年蔡英文执政以来，台湾已出现4次大规模停电，创历届政府之最；至于区域性停电则几乎无日无之，早已成为台湾民生的日常；而稍具规模的企业自备发电机组，以因应电力供应时不时的凸槌，更是产业界人尽皆知的秘密。

针对4月15日傍晚台电一连4部机组跳电，造成电力供应吃紧，台电启动「需量反应」向用电大户买电一事，台电总经理王耀庭表示，当天曾以每度最高12元、共花费约新台币2400万元购电，买电对象包括半导体、电子、石化和钢铁业等十多家大型企业。台电打开天窗说亮话，直接把这么高的购电费用摊在大众面前，这种举动并不多见，看来，在缺电问题人人谈之色变的压力下，台电似乎也想挣脱缺电、电力不稳黑锅的桎梏，把台电以超高价格向业界购电的窘境公诸于世。

1度12元是台电平均电价3.45元的3.48倍，是平均发电成本3.67元的3.27倍，如果不是电力已到山穷水尽，累计亏损高达3820亿元，台电何苦做这种赔大钱的交易？更何况，都还没有进入夏季，台电就被迫要用高价向自己本身就亟需电力的业者买电，实在是荒谬之至。就算如王美花所说，问题出在电网，蔡政府不是已经投资几千亿元巩固电网韧性了吗？这么多钱到底花到哪去了？难怪愤怒的桃园人灌爆蔡英文和王美花的脸书。

日前准行政院长卓荣泰在发布财经内阁人事时，特别强调，稳定发电是第一要务。然而，若是按照蔡政府既定的电力能源政策，绿电进度严重落后已是事实，根本无法解决缺电危机；而且，由于绿电成本是平均发电成本的1.86倍、核电的5.45倍，结果造成绿电越多电价就越贵的现象。可以说，绿电无论是多还是少，都有问题。

核三机组 缺电最后救星

更何况近年来俄乌、以哈乃至于以伊冲突连续爆发后，石油和天然气价格飙涨，除了升高发电成本，98%能源依赖进口的台湾，更有能源自主的挑战。因为目前台湾天然气的储存量只够10至11天使用，而蔡政府规画天然气发电比高达50%，因此只要「台海有事」超过11天，台湾就会陷入「无气可用」、「无电可发」的困境。若接棒执政的赖清德政府真想做到缓解电力供应危机且维持电价不要再调涨的双赢策略，停止非核政策是无可逃避、甚至是唯一的选择。

目前国内的4座核电厂，核四已遭封存，重启困难多，短期内不易实现，核一及核二的各2座机组都已进入除役程序，核三1号机使用执照今年7月到期，2号机在2025年5月到期。换言之，核三机组还没有真正进入除役程序，是赖政府紧急面对缺电、力挽狂澜的最后救星。

内定担任经济部长的郭智辉称自己来自民间，对包括缺电在内的「五缺」问题感受很深；然而，面对核电延役议题，郭智辉则非常谨慎地说，目标是完成「总统指示」，现在没办法下定论。换言之，到底要不要停止非核、要不要修法延役核电、特别是核三的机组，以化解台湾电力不足、电价年年调涨的危机，赖清德是最终拍板人。留给赖清德的时间不多了，导正电力政策已进入倒数计时的关键时刻，再不做，一切就来不及了！